(二)社會危機
現(xiàn)在西方學界、政界以及國際組織中,有人看出這場危機不僅是經(jīng)濟領域的危機,而且還有社會危機和政治危機。
挪威《晚郵報》2012年5月16日報道,挪威首相斯德爾滕貝格接受采訪時說,目前歐洲債務危機已轉變?yōu)樯鐣驼挝C。國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會主任尚達曼說,這場危機不僅僅是銀行和公共部門的財務危機,也是社會和政治危機。②
陷入金融危機、經(jīng)濟危機和主權債務危機重災區(qū)的一些西方國家政府,為了爭取救助以緩解危機,被迫實行經(jīng)濟緊縮政策。緊縮政策導致失業(yè)增加,居民收入和生活水平下降。走投無路的受害者被迫奮起反抗,連續(xù)不斷地爆發(fā)大規(guī)模抗議活動,舉行大規(guī)模游行示威和大規(guī)模罷工,多次出現(xiàn)暴力沖突。西方社會處于動蕩之中。
西方政界許多人都知道,社會動蕩的重要原因之一是高失業(yè)率,特別是青年一代的高失業(yè)率。很能說明這一點的是2012年1月29日在布魯塞爾召開的歐盟領導人非正式峰會。這次峰會的主題不是歐元問題或救助主權債務危機重災區(qū)問題,而是增長和就業(yè)問題,特別是青年就業(yè)問題。據(jù)歐盟委員會2012年1月《歐盟就業(yè)和社會狀況報告》的數(shù)據(jù),歐盟27個成員國2011年第四季度平均失業(yè)率高達9.8%,同年11月歐盟青年平均失業(yè)率高達22.3%,西班牙和希臘等國青年平均失業(yè)率更高,已接近或超過50%。歐盟委員會主席巴羅佐會前發(fā)表聲明,要求歐盟國家采取特別措施增加青年就業(yè)。他說:“決不能接受歐盟近1/4的年輕人失業(yè)。”歐洲理事會主席范龍佩說,目前歐洲失業(yè)人數(shù)已達到2 300萬人。
陷入重災區(qū)的西方國家社會危機重重。這里重點考察希臘大騷亂、英國倫敦騷動和全國大罷工、美國占領華爾街運動來了解資本主義市場經(jīng)濟系統(tǒng)性危機中的社會危機。
希臘是歐洲主權債務危機最深重的國家之一。為了獲得“三駕馬車”——歐盟委員會、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織——的救助貸款,希臘政府被迫多次采取緊縮政策:裁員、減薪、降低養(yǎng)老金、推遲退休年齡、削減公共投資和公共支出、增稅、國有企業(yè)私有化、縮簡政府機構和裁減公務員等。緊縮措施迫使大批工人、教師、學生、醫(yī)生、護士、退休人員以至公務員等多次走上街頭抗議。游行群眾與警察多次發(fā)生沖突,暴力示威持續(xù)蔓延,出現(xiàn)社會騷亂。較為典型的一次大騷亂發(fā)生在2012年2月13日,當天希臘議會承諾實施“二戰(zhàn)”以來最嚴厲的緊縮政策。這時議會大廈外“整個國家都在燃燒”,10萬民眾走上街頭,抗議議會承諾實施緊縮政策。蒙面人縱火和搶劫案發(fā)生多起,抗議者與防暴警察發(fā)生嚴重沖突。雅典多座歷史性建筑被付之一炬,暴力示威從雅典街頭向全國擴散。西方媒體稱,歐洲就是一個火藥桶,而希臘則是一個點燃的導火索。
英國倫敦騷動和全國大罷工是英國社會危機中兩大事件。倫敦騷動的直接原因是英國下層階級抗議大量失業(yè)和政府削減社會福利。2011年8月6日,倫敦發(fā)生群體騷亂。示威者與警察發(fā)生沖突,多人被捕。倫敦騷亂迅速蔓延到伯明翰、利物浦、利茲、布里斯托等城市,再蔓延到曼徹斯特、索爾福德、諾丁漢等城市。英國《每日電訊報》報道并分析說:“倫敦騷亂:下層階級爆發(fā)了。導致倫敦騷亂者產(chǎn)生的原因是一個正在衰落的國家,以及完全忽視這群人的冷漠的政治階層。”③
不同政治觀點的評論家對倫敦騷動持不同的論斷。對此,加拿大多倫多大學教授理查德·佛羅里達說:“倫敦騷亂促使右翼評論家指責流氓行為,而左翼評論家則指出這是對英國經(jīng)濟不穩(wěn)定及財政削減計劃的失望。”他嘗試用階級觀點分析倫敦騷亂,說:“倫敦的騷亂不只是關于年輕人、種族甚至民族,而是關于階級以及階級之間對立的加劇。這股力量不是倫敦獨有,也在全球許多大城市都發(fā)揮作用。”④
倫敦騷亂之后不久,英國政府關于延長退休年齡、提高員工每月繳納養(yǎng)老金數(shù)額、降低最終養(yǎng)老金收入水平的“改革計劃”又激怒了英國廣大工人和民眾,引發(fā)了一場30多年來最大規(guī)模的工會罷工。參加大罷工的不只是工人和民眾,就連公務員、警察、移民邊檢人員、監(jiān)獄管理人員、大學教師等也加入了大罷工。英國全國24小時大罷工于2011年11月31日爆發(fā),“200萬民眾上街保福利1 000場示威遍布全英倫‘世紀大罷工,掃蕩英國”——這是《環(huán)球時報》2011年12月1日報道此次大罷工所用的醒目標題。大罷工時,城市交通癱瘓,學校關門,醫(yī)院停轉,垃圾無人清理,街區(qū)被示威者占領。
除了希臘和英國,歐洲發(fā)生大規(guī)模群眾游行示威、大罷工、社會騷動的國家很多。其中規(guī)模較大的有2009年1月29日在法國約200個地區(qū)爆發(fā)的250萬工人大罷工。美國《華爾街日報》2012年7月25日引述世界貿(mào)易組織總干事拉米的話說,歐洲局勢“艱難、非常艱難、非常艱難、非常艱難”。
“群體騷亂:今天是英國,明天會是美國嗎?”這是美國《大西洋月刊》網(wǎng)站2011年8月9日發(fā)表的雷蒙德·邦納的文章就敦騷動時提出的預警性問題。文章說:“盡管眼下的經(jīng)濟危機中心在歐元區(qū),但連續(xù)幾屆的英國政府卻合力孵化了貧窮、不平等和不人道的社會狀況,而金融動蕩又讓這種狀況雪上加霜。……伴隨著人禍的還有市場失敗(又譯市場失靈)。……經(jīng)濟危機和人禍是惡性循環(huán)。”邦納看到美國與英國患有相同病癥:“這里描述的(英國)不也正是今天的美國嗎——貧富差距加大,失業(yè),以及失望的下層階級?”邦納以提問形式所暗示的預言一個多月后便成為美國“占領華爾街”運動的現(xiàn)實。
美國空前規(guī)模的“占領華爾街”運動于2011年9月17日在紐約爆發(fā)。這一運動是美國社會各種矛盾尖銳化的結果。媒體所稱的“思想靈感”和“行動靈感”對運動參加者有啟示作用。
關于“思想靈感”,人們注意到美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨的“1%”和美國著名社會活動家戴維·德格勞的“99%”。斯蒂格利茨在2011年5月《名利場》雜志撰文抨擊美國金字塔社會塔尖上的“1%”,指出美國現(xiàn)狀是“1%的人擁有,1%的人統(tǒng)治,1%的人享受”。德格勞在2010年撰文討論美國危機根源時說,99%的美國人形成共同陣線要求改革,現(xiàn)在是時候了。
斯蒂格利茨的“1%”,德格勞的“99%”,成了占領華爾街運動參加者的“思想靈感”。占領者們在運動中團結最大多數(shù),把反對的矛頭指向極少數(shù)。“我們是99%”,“反對1%”成了運動最耀眼的、最能動員群眾的示威標語和口號。媒體還注意到占領華爾街運動與加拿大《反消費主義》雜志(Adbustersde,又譯《消費克星》雜志)的思想聯(lián)系。有報道說,“該雜志主編卡利·拉森強調(diào),美國1%的富人享受著巨額分紅、稅收減免,而其余99%的人承受失業(yè)、喪失房產(chǎn)等巨大壓力,灰暗的未來令他們出來抗議。”⑤不過,媒體總是說,占領華爾街運動“實際并無具體領導者。來自匿名者的積極行動分子鼓勵該組織的成員參與這個活動,從而使得該運動得以壯大。”
關于“行動靈感”,媒體注意到,“行動靈感來自2011年發(fā)生的阿拉伯之春,尤其是發(fā)生在2011年埃及革命期間的開羅塔利爾廣場周圍的集會與示威運動。”美國占領華爾街運動模仿“阿拉伯之春”的提法,稱自己的行動是“美國之秋”。
美國占領華爾街運動是美國社會危機的突出表現(xiàn)。占領華爾街運動最具震撼力、凝聚力和影響力的口號是:“我們是99%,反對1%。”占領華爾街活動開始于2011年9月17日,背景是源于美國并迅速蔓延全球的金融危機和經(jīng)濟危機,導火索是美國的高失業(yè)率。運動爆發(fā)地是紐約曼哈頓,祖科蒂公園成為示威者的“大本營”。示威者試圖占領華爾街。在現(xiàn)場的記者當天報道說,就像“9·11”當天的情形,金融區(qū)處處路口都有警車,持槍的警察警惕地盯著示威者及來往路人。運動參加者主要是失業(yè)者、找不到工作的大學畢業(yè)生和社會青年。運動期間,一些導演、明星和其他社會名人也來現(xiàn)場助陣。
占領者訴求很多,從解決青年失業(yè)、降低大學學費,到支持工會組織、加強對醫(yī)療保險和社會保障制度的保護、增加富人和公司稅收,再到禁毒、反對轉基因食品等,應有盡有。但是,在對華爾街無止境的貪婪、金融危機和經(jīng)濟危機暴露的弊端和造成的災難、政府和監(jiān)管機構的放縱和失職表示強烈不滿方面,占領者的訴求相當一致。他們通過自辦網(wǎng)和報紙(《被占領的華爾街日報》)、標語、口號等多種方式反對金融巨頭和大公司的貪婪,反對社會不平等,抗議金融資本與政治權利相勾結。
美國新聞評論網(wǎng)站Pajamas Media寫道,這是示威者的“憤怒日”,可能意味著在美國點燃一場“反對資本主義的革命”。美國自由企業(yè)保衛(wèi)中心執(zhí)行副總裁阿諾德憂心忡忡地警告說,“美國的極端分子正計劃數(shù)百個同時的暴力起義,試圖推翻我們的資本主義制度,制造馬克思主義式的革命”。⑥
占領華爾街運動迅速向美國各地蔓延,“占領舊金山”、“占領芝加哥”、“占領洛杉磯”、“占領西雅圖”、“占領波士頓”等運動一個接一個地爆發(fā)。到2011年10月上旬,“占領華爾街”運動已經(jīng)蔓延到美國1 083個城市。運動的網(wǎng)站是“一起占領(occupy-together)”。⑦
大多數(shù)示威活動是和平進行的,但仍不時發(fā)生示威者與警察沖突,先后多人被捕。最大規(guī)模的逮捕發(fā)生在2011年10月3日,占領布魯克林大橋的700多名抗議者被紐約警方逮捕。
2011年11月15日,美國紐約警方在凌晨展開突擊行動,對“占領華爾街”活動的大本營曼哈頓祖科蒂公園進行徹底清場,占領華爾街運動抗議者首次被強制驅(qū)逐。在清場過程中,約200名抗議者被警方逮捕。
美國占領華爾街運動在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)法新社報道,共有82個國家的951個城市爆發(fā)示威,這是全球占領運動最大的力量展示。⑧
美國政要對占領華爾街運動所持態(tài)度存在很大差異。共和黨總統(tǒng)參選人羅姆尼譴責占領者挑起“階級沖突”,眾議院共和黨領袖埃里克·坎托指責占領者“挑動美國人反對美國人”,說他們是“暴徒”。⑨然而奧巴馬承認,占領華爾街運動顯示民眾對美國金融體系存在的普遍不滿。美國副總統(tǒng)喬·拜登承認,不斷蔓延的“抗議華爾街”運動表明,美國民眾對日益惡化的經(jīng)濟不平等狀況感到憤怒。拜登在華盛頓創(chuàng)意論壇中說:“這場抗議運動的核心是什么?核心是與美國民眾的協(xié)議已經(jīng)破裂。美國民眾認為這個系統(tǒng)不公平。”⑩
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