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劃時代變遷中的大國關(guān)系

2014-05-15 10:24 來源:《國際政治研究》2014年1期  我有話說

  作者:英國科學(xué)院院士、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際關(guān)系學(xué)教授 巴里·布贊

  翻譯:北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 節(jié)大磊

  一、大國關(guān)系的變遷歷程

  本文闡述新型大國關(guān)系及其與地區(qū)合作與沖突的關(guān)系。中美關(guān)系并非本文唯一焦點(diǎn),因?yàn)楣P者試圖論證21 世紀(jì)初數(shù)十年間大國關(guān)系的大致圖景,而中美關(guān)系只是其中一部分。

  大國關(guān)系正在進(jìn)入一個新的歷史時期,既不像我們曾身處其中的前200年,也不像前現(xiàn)代的古典時代。在古典時代,世界上有幾個大的權(quán)力中心,但它們之間幾乎老死不相往來。那是一個“無中心”(decentered)的世界,有幾個相對獨(dú)立的次系統(tǒng)(sub-system)或者說文明,相互只有少而緩慢的接觸。16世紀(jì)以來,歐洲的崛起開始逐漸地侵蝕古典世界,到19世紀(jì),古典世界已經(jīng)被完全瓦解,因?yàn)楝F(xiàn)代化革命賦予了歐洲和西方一種新的權(quán)力模式,從而使得它們的權(quán)力優(yōu)勢傲視所有其他文明。直到18世紀(jì),所有的文明都還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主的時候,相對于亞洲大國,無論是軍事力量、生產(chǎn)總值還是科學(xué)技術(shù),歐洲的權(quán)力優(yōu)勢并不明顯。

  歐洲列國在與亞洲強(qiáng)國打交道時是平等身份,甚至有時還低人一等。但是到了19世紀(jì)中葉,已經(jīng)成長為民族國家并經(jīng)歷工業(yè)革命的英國,僅僅以其在印度的一部分軍隊就擊敗了中國。即使是剛剛起飛的美國也展示了足夠的海上力量迫使日本對外開放。

  因此,在19世紀(jì),西方創(chuàng)造了一個以自己為中心的全球化的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序。昔日的權(quán)力中心要么被占領(lǐng),要么被迫臣服,而所有的大國都是西方國家。唯有日本迅速進(jìn)行了現(xiàn)代化革命,獲取這種新的權(quán)力模式,在19世紀(jì)末成長為一個大國,并得到了西方列強(qiáng)的承認(rèn)。19世紀(jì)和20紀(jì)的歷史也就成了一個“具有中心的全球主義”(centered globalism)時代,西方國家和日本成為中心,而其他國家和地區(qū)則是殖民或半殖民的邊緣地帶。在這兩個世紀(jì)里,居于中心的大國相互攻伐,不僅是為了各帝國的利益,也是為了爭奪何種意識形態(tài)可以延續(xù)現(xiàn)代化革命。君主制在第一次世界大戰(zhàn)后幾乎消亡,法西斯主義被第二次世界大戰(zhàn)掃入歷史,而主張計劃經(jīng)濟(jì)的共產(chǎn)主義也隨冷戰(zhàn)而終結(jié)。意識形態(tài)的爭斗在很大程度上聚焦于資本主義。一部分是關(guān)于是否要實(shí)行資本主義(計劃經(jīng)濟(jì)是其主要競爭對手) ,另一部分是關(guān)于實(shí)行何種形式的資本主義:是致力于建立對抗性的、軍國主義式的,基于種族或地區(qū)的集團(tuán)(如法西斯主義、帝國主義),還是致力于建立和鞏固一個和平競爭的全球市場(自由主義的)。到20世紀(jì)末,這種全球化的資本主義模式盡管沒有贏得自由民主制的勝利,但卻基本上贏得了意識形態(tài)之戰(zhàn)。雖然國際社會的意識形態(tài)光譜愈發(fā)狹窄,但資本主義依然存在于不同政體,不僅僅是自由民主制,也有社會民主制和威權(quán)政體。

  在意識形態(tài)爭之爭的同時,還有另一個現(xiàn)象,即法里德·扎卡利亞所稱的“非西方的崛起”?,F(xiàn)代性是一場多重革命——工業(yè)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和政治,這使得現(xiàn)代化的社會和國家積聚了巨大的權(quán)力?,F(xiàn)代化扎根于西北歐,到了19世紀(jì),美國和日本也加入進(jìn)來。有一個名詞最好地闡釋了現(xiàn)代化的影響——“非均衡、關(guān)聯(lián)式的發(fā)展”(uneven and combined development,UCD),現(xiàn)代化革命最初使得少數(shù)以西方為主的核心國家迅速崛起,而邊緣地帶的眾多國家和社會依然在社會、經(jīng)濟(jì)和政治上以農(nóng)業(yè)為主。因此,這種發(fā)展高度不均衡,但由于交通、通訊和武器方面的新技術(shù),不同地域的發(fā)展又是高度相互關(guān)聯(lián)的。核心國家建立了一個殖民主義的政治經(jīng)濟(jì)秩序,并迫使邊緣國家以從屬角色進(jìn)入其現(xiàn)代化體系。在這種“非均衡、關(guān)聯(lián)式發(fā)展”的狀況下,邊緣國家很難進(jìn)行現(xiàn)代化革命。一方面,因?yàn)槠洳粔虺墒斓纳鐣h(huán)境,以及尚未進(jìn)行深刻的文化和政治革命;另一方面,核心國家為了維護(hù)其支配地位,雖然賦予了邊緣國家某些現(xiàn)代性的特點(diǎn),卻拒絕將現(xiàn)代性的其他方面慷慨贈與。

  盡管存在以上種種阻礙,現(xiàn)代化革命還是緩慢地、不均衡地擴(kuò)散開來。不同地區(qū)的發(fā)展依舊高度相互關(guān)聯(lián),但與整個19世紀(jì)和20世紀(jì)大部分時間相比,明顯均衡了許多。西方世界感覺到一個新的時代的來臨,主要是因?yàn)楝F(xiàn)代化革命不再局限于少數(shù)西方國家,核心和邊緣的實(shí)力差距也逐漸縮小。崛起的中國堪稱這個進(jìn)程的當(dāng)代旗手,而在西方世界之外,日本首先開展了現(xiàn)代化革命。1905年,日本擊敗俄國,標(biāo)志著現(xiàn)代歷史上第一個非白種人、非西方國家的崛起。許多其他國家——20世紀(jì)60和70年代的“亞洲小虎”,“金磚國家”,印尼、土耳其,以及更多從20世紀(jì)90年代開始的崛起者——也接踵而至。盡管這個進(jìn)程尚未結(jié)束,但是現(xiàn)代性力量的來源已然傳播開來?,F(xiàn)代化、工業(yè)化和官僚化的核心國家越來越多,也囊括了許多人口眾多的國家,而無法接觸到現(xiàn)代性的邊緣國家越來越少。因此,西方世界的霸權(quán)大致從19世紀(jì)20、30年代延續(xù)到21世紀(jì)初期,目前正在走向終結(jié)。世界也正在從一個以西方國家為中心的全球化走向一個權(quán)力更為分散的“無中心的全球化”(decentered globalism)。

  隨著現(xiàn)代化的不斷擴(kuò)展,核心國家會繼續(xù)增加,而邊緣國家會繼續(xù)減少。目前,任何單個乃至數(shù)個國家已經(jīng)無法支配國際社會,比如說全球治理具有多個中心。這種趨勢將會持續(xù)下去。核心地帶會越來越大,越來越非西方;權(quán)力和種族之間的關(guān)聯(lián)早已被日本挑戰(zhàn),而這種關(guān)聯(lián)會越來越薄弱。這就是所謂“無中心的全球化”。這種全球化既不像以西方為核心的過去兩個世紀(jì)的國際秩序,也與19世紀(jì)之前的多中心、無交往的世界大相徑庭。

  世界正在經(jīng)歷深刻變遷。但是,如果認(rèn)為這種變遷主要基于超級大國的對抗,或者是西方和亞洲之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移,就不得其要義了。這種變遷深刻更多,因?yàn)樗绊懥藝H秩序賴以建立的權(quán)力根源。事實(shí)上,“無中心的全球化”的出現(xiàn)就意味著沒有任何國家會取代美國成為超級大國,因?yàn)闆]有國家能夠攫取足夠支配世界的權(quán)力。超級大國時代是權(quán)力分布不均衡的結(jié)果,而這種不均衡又來自于現(xiàn)代化早期的不均衡發(fā)展,因?yàn)檫@個時期僅有個別國家具有新的權(quán)力模式。在21世紀(jì),大部分民族都將掌握此種權(quán)力模式。“無中心的全球化”的世界將有數(shù)個大國和諸多區(qū)域強(qiáng)國,但是不會有任何超級大國。

  因此這種世界不是單極或兩極,甚至也不會是多極。這些名詞無法反映現(xiàn)實(shí)。它會具有多個中心,僅有大國和區(qū)域強(qiáng)國,沒有任何國家會試圖支配整個體系。這就意味著西方世界的全球霸權(quán)趨于終結(jié),而正在浮現(xiàn)的“無中心的全球化”將帶來與以前迥異的大國關(guān)系。我們正處于一個大變革之中,因此,過去兩個世紀(jì)以來及古典時代的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都很難幫助我們預(yù)測未來。也許2008年及當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就會成為西方霸權(quán)和后西方時代的分界點(diǎn)。接下來,我將談一談在新的“無中心的全球化”時代影響大國關(guān)系的一些新特點(diǎn)、新情況,而在最后一部分,我將給未來數(shù)十年大國行為提出五項(xiàng)建議。

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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