5．地緣政治和地緣經濟的區域化和全球化

　　在一個“無中心的全球化”的世界里，沒有超級大國，權力分布更加分散，因此區域化可能會成為像全球化一樣成為未來趨勢。大國或許會有其區域性的舞臺，而地區間的文化差異在某種程度上也會強化這種狀況。歐盟、北美自由貿易區、南方共同市場，以及其他類似區域組織都是這種趨勢的先聲。區域化和全球化將會并行不悖，它們之間有競爭也有互補。區域性的組織不僅有助于維持不同地區的獨特性，同時如果全球化遇到阻礙還可以退而求其次，其實也可以幫助全球化更為有效。區域化和全球化的緊張關系在東亞地區的表現最為明顯——東亞出現了競爭性的制度建設，但在其他地區也有類似狀況。

　　大國對其所在地區來說往往至關重要，不過有些地區(比如非洲、中東)沒有大國，只有區域性強國。在一個“無中心的全球化”時代，大國需要像重視其他大國一樣重視自己所在的地區(同時與曾經的霸權體制不同，對美國投入更少的關注)。這就是為什么“無中心的全球化”沒有中心。大國需要在自己的地區建立一個有穩定性、共識性及合法性的國際社會。傳統安全不再是大國之間關系的核心因素，因而它們可以少關心一些相互之間的關系，而更多地把自己看作是全球協調體系的一分子并擔負著治理的責任。中國應該更少地關注美國，而更多地關注自己與日本、東南亞和南亞的關系；美國應該把目光更多地放在西半球而不是亞洲和中東。中國和美國是最有可能把事情搞糟的兩個國家。要雙方共同克制并不容易：中國需要減少對鄰國的威脅，而美國需要減少對中國的威脅。

　　大國對其所在區域的秩序必然會有重大影響。一個負責任的大國需要在區域層次扮演一個具有合法性的領導者的角色，但這又涉及到“霸權”這個微妙問題。霸權是不是消失于全球層面卻又重現于區域層面呢？

　　由于不再有超級大國的涉足和干預，各大國在其區域內更容易仗勢欺人。這也就意味著與區域霸權心生齟齬的小國可能很難再寄希望于外來大國的介入。同時，各大國與其所在區域的關系將影響其在全球多元秩序中的地位和能力。俄羅斯已經在尋求其縮小的勢力范圍內的威權性的霸權。中國似乎還在和平崛起和恫嚇鄰國之間搖擺，而這種不確定性反而幫助了美國維持其東亞存在，以及應對它在全球范圍內的衰落。歐盟國家則走了一條不同尋常之路，它們進行了足夠多的制度建設，從而變成了一種集體性大國。當然歐盟之路還未結束，其穩定性和最終結果目前也不甚明了，但是幾乎可以肯定的是，歐洲將繼續是一個安全共同體。南美洲也在進行制度建設方面的實驗。

　　全球化的無中心意味著大國和區域強國將比過去200年更有機會書寫自己的歷史。帝國、種族主義及全球層面上霸權和大國戰爭不復存在，圍繞著資本主義的意識形態分歧也漸行漸少。因此，各大國和區域強國將不太需要再擔心超級大國或其他大國對其自主權指手畫腳。

　　上述五項原則為一個正在浮現的無中心的全球資本主義秩序指明了道路。但是，對那些認為只有唯一真理的普世性價值觀來說———無論是像自由主義或共產主義這樣的世俗觀念，還是像基督教或伊斯蘭教之類的宗教信仰，這五個原則看上去可能會使世界退步而不是進步，因為它們使得世界離意識形態或文化上的同質化越來越遠。但是這些原則為后西方霸權時代的多元世界提供了一個現實可行的大國行動指南，同時也說明了為何一個沒有超級大國的世界不會重現19世紀30年代的噩夢。在19世紀30年代，帝國和種族主義尚有合法性，大國戰爭也時有發生，意識形態鴻溝巨大，沒有維持全球經濟的眾志成城，也無人擔憂環境問題。這些情況與我們所面臨的世界截然不同。因此，上述五項原則所設想的全球性伙伴關系更為可行、更有吸引力，也更有合法性。相形之下，無論是一個弱化了的美國霸權，還是美中之間的“權力轉移”式的爭斗，都黯然失色。