作者：新疆大學法學院副教授、法學博士　古麗阿扎提·吐爾遜

　　近年來，世界上發生的暴力恐怖犯罪事件具有很強的個體特征，恐怖事件的制造者大部分是心理不成熟、受教育程度較低的中青年男性，且大多出生于宗教氛圍比較濃厚的家庭。他們因對現狀不滿，并相信以個人的能力能改變現狀，因而經常從事極端活動甚至暴力恐怖犯罪。簡言之，年紀輕、文化低、精通網絡、生活于虔誠的宗教家庭是這些恐怖分子的基本特征。近年屢屢在新疆制造恐怖事端的“東突”恐怖勢力的個體特征與當代國際恐怖主義分子的基本特征非常相似。本文試圖根據中國公安部認定的三批“東突”分子和2013年國內法院所審理的“東突”恐怖分子的個人特點，分析其帶共性的個體特征及其與暴力恐怖犯罪活動的關系，并據此預測“東突”恐怖勢力的今后發展走向。

　　一、“東突”恐怖勢力個體特征分析

　　進入21世紀以后，隨著中國經濟實力和國際影響力不斷提高，國際反華勢力加快對華“分化”、“西化”步伐，近期又拋出制造中國“內亂裂變”的新一輪圖謀，并將中國新疆視為重要突破口。在這種背景下，中國境內外“東突”勢力內外勾聯，不斷制造恐怖事端。僅2013年，“東突”恐怖勢力就在內地和新疆各地制造多起恐怖事件，造成了包括人員傷亡在內的巨大恐怖效應。為將其繩之以法，2003年以來中國公安部先后公布了三批包括四個恐怖組織和25名恐怖分子的名單。通過對這些名單及2013年新疆各級法院審理和新疆維吾爾自治區公安廳公布的恐怖分子的個體特征進行分析，可梳理出近期“東突”恐怖勢力以下幾大個體特征。

　　首先，在恐怖活動中充分利用互聯網。技術的發展與恐怖主義發展是同步的：恐怖主義經歷了一個從錄像時代到攝像時代、再到網絡時代的發展進程。恐怖主義組織越來越多地通過“信息高速公路”傳播恐怖主義犯罪信息，以獲取作案技術、進行聯絡及籌措經費等。隨著網絡的普及，“東突”恐怖勢力日益注重利用互聯網等現代傳播媒介的功能和效應，一方面加大宣傳攻勢，另一方面進行思想和組織整合，對中國新疆大舉進行滲透、分裂與破壞活動。

　　其中，境外“東突”恐怖勢力紛紛建立自己的網站，向中國新疆傳播極端思想；境內“東突”恐怖勢力利用網絡技術創造的各種交流工具從國外“東突”勢力那里“取經”，并在國內不斷制造恐怖事端。在公安部公布的25名恐怖分子中，就有14名恐怖分子利用網絡策劃、煽動或傳播恐怖主義行為和思想。在第一批名單中的四個“東突”恐怖組織中，“世界維吾爾青年代表大會”和“東突厥斯坦新聞信息中心”早在上世紀90年代就建立自己的網站，通過互聯網向境內“東突”分子秘密傳授有關毒劑和爆炸物的制作方法。

　　第二批名單中的“東突”恐怖分子以互聯網滲透和派人直接向國內滲透等方式，在國內外組織、參加、招募、煽動和策劃各種針對性較強的恐怖活動，制造了多起恐怖事件，嚴重危害中國國家安全和人民的生命財產安全。第三批名單中的“東突”恐怖分子則更加注重充分利用互聯網等高新技術，一方面通過建立恐怖訓練營地，培訓恐怖活動人員，并組織、策劃和實施恐怖犯罪活動；另一方面則在網上發布恐怖視頻，企圖引起社會恐慌。

　　境內“東突”恐怖分子雖然個人文化素質不高，卻很重視掌握網絡技術。從2013年多起恐怖案件的犯罪嫌疑人特征中可以清晰地看到，互聯網等現代技術手段在犯罪實施過程中被大量使用。據新疆維吾爾自治區公安廳相關部門負責人介紹，“東突”恐怖分子“網上糾合、網下行動的動向明顯”。據統計，僅在2013年6月26日至8月31日，新疆維吾爾自治區公安機關查處的傳播“圣戰”等宗教極端思想的人數就達139人。2013年3月26日，新疆維吾爾自治區喀什地區中級人民法院在莎車、疏勒、疏附縣同時召開宣判大會，對利用互聯網、手機及電子存儲介質進行組織、領導、參加恐怖組織、尋釁滋事和煽動分裂國家犯罪的4起案件一審公開宣判，喀迪爾江·約麥爾等19名被告人分別被判處無期徒刑及有期徒刑。2013年4月23日，新疆喀什巴楚縣發生嚴重暴力恐怖事件。這起案件的嫌疑人在觀看暴力恐怖視頻時被民警發現后發動恐怖襲擊，造成民警、社區工作人員15人死亡，2人受傷。2013年6月26日，新疆吐魯番地區鄯善縣魯克沁鎮發生暴力恐怖襲擊案件，多名暴徒先后襲擊魯克沁鎮派出所、特警中隊、鎮政府和民工工地，放火焚燒警車，造成24人死亡。該起案件中的恐怖分子也存在收聽觀看境外恐怖組織煽動實施暴力恐怖活動的音視頻現象。