二、綜合安全：安全內涵的重要特征

　　在內涵上，中國新安全觀是在繼承亞歐國家綜合安全思想基礎上而形成和完善的一種綜合安全觀。綜合安全把作為傳統安全意義上的軍事安全和經濟、文化、信息、環境等非傳統意義上的安全問題置于同等重要的地位。從這一概念可以看出，安全的行為主體由傳統意義上的國家擴展到更大的層面。綜合安全的內涵不僅包括傳統安全，也容納了非傳統安全的內容，是對國際政治關于“高階政治”和“低階政治”簡單分野的重大突破。因此，它可以被視為國際安全理念的一種創新思維方式。綜合安全的戰略思想現已被國際社會普遍接受和應用，其思想蘊涵的動態性和包容性使這種安全理念和戰略思想在實踐中不斷補充和完善，或者說使很多安全理論都能在綜合安全中找到蹤跡。因此，這也可以被視為綜合安全的生命力價值之所在。

　　中國倡導的新安全觀是在吸收日本、西方和東盟國家綜合安全觀思想及其實踐認識的積極成果基礎上，結合自己的傳統追求和安全實踐而對綜合安全觀的進一步豐富和完善。中國新安全觀極大地規避了日本和東盟國家綜合安全理念的種種不足，把綜合安全思想的內涵進一步擴展，幾乎涉及了所有的安全領域，是國際安全理論研究革新的重要成果，符合國際安全形勢發展的客觀要求。中國新安全觀除了繼續重視傳統的軍事安全與政治安全之外，還特別強調應把經濟安全、文化安全、科技安全、社會安全等多領域安全融入到新安全觀的重要性。冷戰結束后，在經濟全球化和科技信息化的推動下，國際安全形勢及其各國面臨的安全環境發生了轉折性的深刻變化。人類社會面臨的安全威脅除了傳統的安全威脅外，非傳統安全的威脅在不斷上升。因此，必須運用傳統安全和非傳統安全多元化解決的途徑和手段，綜合應對人類日益增長的各種威脅，才能實現國家安全利益，更好地促進地區和世界范圍內的安全。具體來說，中國新安全觀作為一種綜合安全觀，其突出特點主要有以下三個方面。

　　（一）依然強調軍事安全等傳統安全問題在

　　國家安全中所占有的重要地位冷戰后，和平與發展兩大時代主題仍未改變，但國際安全環境發生了重大而深刻的變化，非傳統安全問題日漸凸顯，與傳統安全問題日益交織，相互轉化，互為因果。冷戰后的國家安全維護呈現出前所未有的新挑戰，只強調傳統安全觀或非傳統安全觀都無法應對現實安全的種困境。因此，中國的新安全觀在高度重視以經濟安全為核心的綜合安全重要性的同時，也特別強調傳統意義上的主權安全、領土安全、政治安全和軍事安全在國家安全中的重要地位，認為國家安全和社會主義現代化偉業的成功仍離不開中國強大的國防和軍事實力這個堅強后盾。實現國家的軍事安全就是要加強其軍事實力、國防實力和戰備實力建設。很多西方學者都把軍事實力作為衡量大國的一個重要方面。約翰·米爾斯海默在界定大國概念時就充分考慮了軍事實力的要素。他認為：“大國主要由其相對軍事實力來衡量。一國要具備大國資格，它必須擁有充足的軍事資源，以承受與世界上最強大的國家打一場全面的常規戰。”［２］（ｐ．２）

　　中國正處在由大國向強國發展的進程中，軍事實力和國防實力在國家意志實施、外交政策施行和政局穩定維護等諸方面的作用發揮是其他手段所無法代替的。江澤民強調：“國防現代化是我國社會主義現代化事業的重要組成部分，一個鞏固的國防是經濟發展和國家安全的基本保障?！保郏常?/p>

　　由此，在全面考量國家安全的現實威脅基礎上，江澤民確定了國防和軍隊現代化建設的指導思想，從戰略高度強調國防現代化在社會主義現代化全局中的重要性，并努力使國防建設和經濟建設協調發展、相互促進，從而形成一種長期有效的彼此促進機制。同時，江澤民還對現實的國際和地區安全形勢以及中國的國情和軍情進行了新的審視，不僅規劃了我國軍事和國防現代化建設的宏偉藍圖，還強調了改革創新在軍隊現代化建設中的重要性和緊迫性。除此之外，他對國家主權、領土安全和政治安全在國家安全中的重要地位也進行了著重分析?！耙獔詻Q維護我國的主權、領土完整和民族尊嚴，努力推進祖國統一大業。在涉及國家主權、安全和根本利益，涉及發展中國家權益、涉及世界和平與地區穩定，涉及建立公正合理的國際政治經濟新秩序的問題上，必須旗幟鮮明，堅持原則，進行卓有成效的工作和必要的斗爭?！保郏矗?/p>