美國布魯金斯學(xué)會外交政策項目約翰桑頓中國中心主任李成

　　在智庫的發(fā)展中，聲譽的重要性堪比智庫的生命。從美國頂級智庫布魯金斯學(xué)會的發(fā)展歷程來看，“聲譽”可以解析成三個詞：高質(zhì)量、獨立性、影響力。

　　智庫最關(guān)鍵的是人才，而非經(jīng)費

　　文匯報：在美國，民間智庫是主流，但在中國，民間智庫還有待進一步發(fā)展，您認(rèn)為，造成這一現(xiàn)狀的原因是什么？

　　李成：中美兩國智庫的現(xiàn)狀差異，與兩國的社會政治土壤、智庫發(fā)展的歷史背景有關(guān)。在美國，最主要的智庫是民間智庫，政府也有一些智庫，但比較小，其研究成果基本上不對外。

　　事實上，美國的民間智庫中也有很多“弱勢群體”，根據(jù)詹姆士·麥甘的研究，美國有1800多個智庫，但真正有影響力的只有幾十個，還有許多智庫的運營非常艱難。2008年，金融危機爆發(fā)，美國很多智庫尤其是小型智庫紛紛倒閉。智庫有強有弱是一個普遍的現(xiàn)象，在中國，強勢智庫大多是社科院、國經(jīng)中心等政府背景深厚的機構(gòu)，國務(wù)院發(fā)展研究中心本身就是一個國家的智庫，它擁有很多資源，包括資金、人力等。

　　還有一類智庫設(shè)在大學(xué)里，這類智庫在中國發(fā)展得比較快，而在美國更習(xí)慣用“研究中心”來稱呼它們，因為它們的服務(wù)對象往往不是政府，也不提供決策參考，它們更關(guān)注教學(xué)研究和對外交流。