【賈康:簡政放權不是簡單做“減法”】
減少行政審批是簡政放權的一個重要組成部分。全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康指出,之所以將其作為簡政放權的“頭炮”,是因為在現實生活中行政審批事項的確過多,企業和群眾對此反映強烈。但是,政府簡政放權其實不是一味只做減法,有的地方還要做加法。簡政放權的根本目的不在于簡單地削弱政府的權力,而在于更好地發揮政府的作用。形象而具體地說,就是應在法治化的框架下,對市場主體實行“負面清單”,法無禁止即可為;對政府則要實行“正面清單”即“權力清單”,法無授權不可為,法有規定必須為。無論是“加”還是“減”,最終要落到提高資源配置和經濟運行總體效率、改善民生上來。
摘編自《解放日報》
【謝獲寶、惠麗麗:企業高管職務消費的治理】
武漢大學經濟與管理學院謝獲寶、惠麗麗認為,在我國市場化改革不斷深入,公司高管薪酬水平迅速提高的今天,巨額、畸形的高管職務消費行為頻頻爆發,超范圍、超額度的職務消費不僅影響了企業的發展,還損害了社會公平,容易滋生腐敗。綜合運用契約機制、市場機制、制度和政策管制、公眾和媒體監督以及道德約束等措施,能夠更有效地治理高管職務消費中的自利和腐敗行為。
優化高管薪酬契約,使高管職務消費貨幣化、顯性化。深化市場化改革,使高管職務消費透明化、有效化。加強制度和政策約束,使高管職務消費制度化、規范化。增強公眾輿論、媒體曝光等監督措施,使高管職務消費陽光化、高管職務消費的監督日常化。弘揚社會主義核心價值觀和民族優秀傳統文化,使高管職務消費道德化、個人消費私人化。
摘編自《光明日報》
【楊恕:恐怖主義的新特點和對策】
蘭州大學中亞研究所所長、教授楊恕指出,一年多來,我國的恐怖主義活動表現出了如下的特點:規模和頻度明顯增加。恐怖活動表現出從新疆擴大到疆外的趨勢。作案方式出現一些變化。如,使用自殺式爆炸的頻度增加;不乘用公共交通工具,而采取自駕車跨地區活動等。對同一地點重復攻擊。恐怖活動的政治目的更加明顯。金水橋事件,色力布亞鎮事件,鄯善魯克沁鎮事件等突出顯示了這一特征。伊斯蘭極端主義影響增加。與境外聯系增加。宗教極端、民族極端、分裂主義三股勢力越來越多地融為一體,成為極端-恐怖分子的意識形態和價值觀。
我國恐怖主義的思想來源是分裂主義、民族極端主義和宗教極端主義。三股勢力已合為一體,但在不同的地點,不同的時間,打擊的重點也應有所差別。根據我國反恐斗爭的形勢需要,應該抓緊下面幾項工作:第一,伊斯蘭極端主義是當前我國恐怖活動最主要的推動力,因此,反恐斗爭中的去極端化應該成為首要任務。第二,盡快頒布《反恐法》。反恐是一項長期而艱巨的工作,需要有持續而穩定的法律支撐。第三,在當前的反恐斗爭中,我們不缺隊伍,也不缺手段,但是缺情報。掌握了情報,就掌握了主動。為此,要抓好情報工作的方方面面,包括人員、技術、信息、資料等。第四,擴大和加強反恐國際合作。反恐不僅是政府和強力部門的事,它需要各民族群眾的參與。
摘編自《人民論壇》
【孫力:中國特色社會主義對制度建設的嶄新貢獻】
南京政治學院上海校區黨的創新理論研究中心孫力研究指出,社會主義在改變中國的同時,中國也對社會主義運動做出了歷史性的貢獻。社會主義"特色"的意義當然首先是對中國而言,但也是社會主義運動在當代的歷史性成就。中國的貢獻在于深刻揭示了社會主義運動在這一時代的發展規律,即無論社會主義革命還是建設,都必須緊密地與國情相結合,體現出民族的特色,否則就不可能取得成功,同時應該產生出與特定的民族和國情相對應的理論體系。列寧主義的誕生,并沒有帶來民族特色馬克思主義或民族特色社會主義理論的誕生;毛澤東提出了"馬克思主義中國化"的命題,中共強調毛澤東思想的中國性、民族性,這是社會主義運動中的一個重大變化,即社會主義的思想體系不再以國際性、普適性的形態出現,而是以民族性、特色性的形態展現。中國特色社會主義對制度建設的嶄新貢獻主要體現在兩個方面:一是確立社會主義本質和基本原則,賦予制度更多的成長性;二是強調制度的時空維度,賦予制度更多的民族性。特色視野的社會主義價值可以從兩個層面加以分析:中華民族振興的價值和對當代社會主義現代化道路貢獻的價值。
(光明網記者蔣正翔整理)