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常修澤:中國(guó)改革格局復(fù)雜,需采取“大均衡”方略

2014-06-10 10:01 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  我有話說(shuō)
2014-06-10 10:01:19來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)作者:責(zé)任編輯:蔣正翔

  尊重首創(chuàng),包容創(chuàng)新性“異類”

  人民是歷史的創(chuàng)造者,也是中國(guó)改革的真正主體。回顧中國(guó)改革實(shí)踐,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這種新的制度安排是誰(shuí)設(shè)計(jì)的?是中國(guó)“農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”。在這里,農(nóng)民表現(xiàn)了歷史的主動(dòng)精神和創(chuàng)新精神,體現(xiàn)了人民作為創(chuàng)新主體的基本價(jià)值。

  新階段的全方位改革,就其深度和廣度來(lái)說(shuō),是13億人自己的事業(yè)。一定要尊重、發(fā)揮人民的主人翁精神和首創(chuàng)精神,最廣泛地動(dòng)員和組織人民投身到改革的洪流中去。

  衡量尊重與否、發(fā)揮與否的標(biāo)志是敢于不敢于、能夠不能夠包容所謂創(chuàng)新型“異類”。“從一定意義上說(shuō),包容創(chuàng)新型才是包容的真諦”。

  而要包容創(chuàng)新型“異類”,就需要特別關(guān)注:21世紀(jì)創(chuàng)新的新現(xiàn)象———“無(wú)限制的新人”。1997年夏,美國(guó)學(xué)者戴維·布魯克斯在《旗幟》雜志發(fā)表的論文提出“新的技術(shù)力量創(chuàng)造出來(lái)的新人”———“無(wú)限制新人”。三個(gè)特點(diǎn):他們“是技術(shù)專家,是商人,又是藝術(shù)家”;他們“喜歡新概念,新思想,新的思維方式,喜歡變革,喜歡破除傳統(tǒng)的東西”;他們“不喜歡等級(jí)制,認(rèn)為等級(jí)、職務(wù)、頭銜是限制性的,已經(jīng)過(guò)時(shí)”。

  如果說(shuō),在上世紀(jì)末“無(wú)限制新人”還只是理論推演的話,那么到了21世紀(jì)第二個(gè)10年,看得很清楚:美國(guó)的喬布斯、中國(guó)的馬云等等,不就是活生生的一代“無(wú)限制新人”嗎?當(dāng)初他們出現(xiàn)時(shí),是被人們作為“異類”看待的,但在他們身上體現(xiàn)了一代新人的爆發(fā)力。

  中國(guó)的改革是幾代人從事的前所未有的創(chuàng)新事業(yè),特別需要一代“喜歡變革,喜歡破除傳統(tǒng)的東西”的新人。如果說(shuō)他們屬于“異類”的話,講包容恰恰是包容這些“異類”。整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)為一代“無(wú)限制新人”的崛起和成長(zhǎng)開辟道路。

  突破藩籬,該“砍手”時(shí)“砍手”

  新階段的全方位改革,將會(huì)遇到一些障礙,其中,固化的利益格局是最大的障礙。筆者在問(wèn)卷調(diào)查中,56%的人都完全贊同“既得利益集團(tuán)是改革的最主要障礙”這一提法,值得重視。

  這就產(chǎn)生一個(gè)如何應(yīng)對(duì)既得利益集團(tuán)的問(wèn)題,從一定意義上說(shuō),也不能夠用傳統(tǒng)的“你死我活”的思維來(lái)應(yīng)對(duì),而應(yīng)該采取“差別化”的對(duì)策。其中的關(guān)鍵在于擺脫既得利益格局中某些“障礙力量”的束縛。

  改革開放以來(lái),在傳統(tǒng)體制下形成的利益集團(tuán)的利益受到了較大的削弱,但在一些改革尚未攻堅(jiān)的領(lǐng)域,其能量依然較大。在新的條件下,可能會(huì)以新的形式來(lái)表現(xiàn)自己。同時(shí),近年來(lái)還產(chǎn)生了新的固化利益格局。其中的一小部分人,既不希望倒退回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,也不贊成繼續(xù)深化改革,極力維持目前某種“膠著”狀態(tài)的局面,期望從這種“未完成的改革”狀態(tài)中獲得好處。新、老兩種情況的交叉并存,形成相當(dāng)復(fù)雜的利益格局,并對(duì)政策的制定產(chǎn)生某種程度的影響。當(dāng)改革進(jìn)入新階段之后,能否超越這種利益格局的羈絆,是一個(gè)關(guān)乎改革全局的重大問(wèn)題。

  從現(xiàn)實(shí)情況看,現(xiàn)今官方體制的一些“手腳”已經(jīng)爛掉。切除它恰好防止這種潰爛禍及全身、特別是傷及頭腦。從這個(gè)意義上說(shuō),“切除爛手爛腳”這種手術(shù)是“非做不可的”。可采取“壯士斷腕”的舉措,該“砍手”時(shí)“砍手”。在這方面要有知難而進(jìn)的勇氣和智慧。

  原標(biāo)題:包容性改革須要壯士斷腕

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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