1. 深化對法治的認(rèn)識。法治是迄今為止人類能夠認(rèn)識到的最佳治國理政方式。當(dāng)今世界的競爭歸根結(jié)底是制度競爭。法治是現(xiàn)代制度文明的核心,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我們不僅要深化對法治重要性的認(rèn)識,而且要深化對法治本質(zhì)的認(rèn)識,增強養(yǎng)成法治思維的自覺性。法治既是工具,更是價值,是工具和價值的結(jié)合、手段和目標(biāo)的統(tǒng)一。只有把法治作為價值來追求,才能提高法治思維的層次和水平。法治既授予權(quán)力,更約束權(quán)力。權(quán)力來源于法律,權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。這就是說,權(quán)力有邊界,行使權(quán)力與接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任要相互統(tǒng)一。從這一意義上講,法治的要義首先是限制權(quán)力、防止濫用。對掌握權(quán)力的人來說,法治首先意味著對自己是一種約束。我們要深諳權(quán)力的有限性,樹立正確的權(quán)力觀、法治觀,為正確把握法治思維奠定思想理論基礎(chǔ)。
2. 樹立對法治的信仰。法治信仰,是基于對法治油然而生的神圣情感,是對法治發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和尊崇。法治之所以能夠被信仰,是因為法律是人民意志的體現(xiàn),是社會全體成員的行為準(zhǔn)則;是非人格化權(quán)威,超脫于特定的人和利益,能夠激起社會成員信仰層面的尊崇;是一種實踐理性,凝結(jié)著民族精神,承載著規(guī)律和真理。信仰法治,首先在內(nèi)心要敬畏法治,這樣才能由衷地認(rèn)同和尊崇。要樹立法治至上的理念,自覺把法治頂在頭上、記在心中,明白法律是神圣不可褻瀆、必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行的。對政法機關(guān)來說,敬畏法治,最根本的是要敬畏法治對執(zhí)法司法權(quán)的約束,敬畏公民的合法權(quán)益,自覺把執(zhí)法司法權(quán)用來為人民謀利益。同時,行為要踐行,真正把法治作為工作、生活的準(zhǔn)則、指南,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
3. 提高法治素養(yǎng)。彭真同志曾說過,領(lǐng)導(dǎo),就要按照法律來領(lǐng)導(dǎo)。如果不學(xué)法、不懂法,怎么能領(lǐng)導(dǎo)?!政法工作人員首先要帶頭學(xué)法,不僅學(xué)履行職責(zé)所需的法律知識,而且學(xué)法治原則、原理、精神,重點掌握法律授予什么權(quán)力、邊界在哪里、行使的程序是什么、不依法行使應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任等,提高依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力的素養(yǎng)。其次,要加強法律邏輯訓(xùn)練。法律邏輯推理是運用法治原理和法律規(guī)定,對社會問題、案件進(jìn)行分析判斷、綜合推理,并得出相應(yīng)結(jié)論或者拿出解決辦法的思維過程。通過法律邏輯推理,法律條文才能變得鮮活起來。想問題、作決策、辦事情,第一原則就是依法辦事,有法律規(guī)定的,遵循法律規(guī)定;沒有法律規(guī)定的,遵循法治原則。越是問題復(fù)雜,越是情況緊急,越要用法治思維去思考、處理。只有這樣,辦事情、處理問題才會更穩(wěn)妥,更經(jīng)得起歷史的檢驗。最后,還要注重法治實踐鍛煉。要深入執(zhí)法司法一線,剖析案例,探尋個中法律精神、法律規(guī)則及其運用方法;了解掌握實踐中存在的突出問題,運用法治原則、法律規(guī)則思考解決辦法,提高從法治層面研究解決問題的能力。
4. 堅守法治底線。政法工作人員在全面推進(jìn)依法治國歷史進(jìn)程中肩負(fù)著雙重責(zé)任:以履行執(zhí)法司法職責(zé),推進(jìn)依法治國;以模范守法,帶動全社會守法。堅守法治的定力、堅定法治的意志,是政法工作人員必備的職業(yè)品質(zhì)。要帶頭守法,自覺用法律約束和規(guī)范自己的行為,做守法的模范。要克服特權(quán)思想,決不做凌駕于法律之上的特殊公民。要嚴(yán)格依法辦事,這是養(yǎng)成法治思維最核心的要求。要把對法治的堅守轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格依法辦事的實際行動,自覺堅持法律面前人人平等,在執(zhí)法司法活動中只服從事實,只服從法律,不偏不倚、不枉不縱,執(zhí)法如山、公平如秤。要敢于排除干擾。對法治的堅守,不能停留在對誓詞的背誦上,而是在一次次對法治有益而對自己可能有不利后果的選擇中養(yǎng)成厲行法治的決心和意志。要站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁,敢于抵制權(quán)勢、金錢、美色、人情、關(guān)系的干擾,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,決不辦人情案、關(guān)系案、金錢案。要堅決同破壞法治的行為作斗爭。對破壞法治的行為決不能無動于衷,必須毅然決然地站出來,自覺做社會主義法治的守護(hù)者。
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