2013年10月,美國(guó)聯(lián)邦政府遭遇“關(guān)門(mén)風(fēng)波”。其實(shí),美國(guó)政府的“關(guān)門(mén)風(fēng)波”已經(jīng)不是第一次發(fā)生了,克林頓政府時(shí)期就發(fā)生過(guò)類似的政府危機(jī)。美國(guó)政府“關(guān)門(mén)風(fēng)波”不但拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì),而且深刻暴露出美國(guó)民主制度存在頂層設(shè)計(jì)的缺陷。美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯指出,美國(guó)政府的“關(guān)門(mén)風(fēng)波”充分“暴露了美國(guó)民主的失靈,是應(yīng)當(dāng)避免的壞榜樣,而不是值得模仿的好榜樣”。
美國(guó)民主體制的先驅(qū)者主要以法國(guó)啟蒙思想為指導(dǎo)、以分權(quán)制衡原則為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)出政黨競(jìng)爭(zhēng)、兩院分治的美國(guó)式現(xiàn)代民主制度。這一制度原本是為了制約權(quán)力集中與權(quán)力腐敗,但現(xiàn)在卻演化成惡意打壓、惡性競(jìng)爭(zhēng)、頑固僵硬的兩黨爭(zhēng)斗,無(wú)論執(zhí)政黨還是在野黨,都在濫用選民賦予的權(quán)力,為自己黨派利益服務(wù),全然不顧全國(guó)民眾的利益與國(guó)際社會(huì)的感受。以多數(shù)原則為基礎(chǔ)的“美國(guó)式”民主制度已經(jīng)退化為“否決政體”和惡意競(jìng)爭(zhēng)的劣質(zhì)民主制度,西方民主形態(tài)陷入了難以自拔的制度困境。
照搬西方民主的不少后發(fā)國(guó)家,陷在“現(xiàn)代民主煩惱”中苦苦掙扎
西方現(xiàn)代民主形態(tài)的合理性不僅遭遇自身民主退化的制度困境,同時(shí)也面臨著“民主輸出”的現(xiàn)實(shí)困境。
應(yīng)該指出,在第三次民主化浪潮中,不少后發(fā)國(guó)家不顧自身國(guó)情與文化傳統(tǒng),簡(jiǎn)單照搬西方現(xiàn)代民主形態(tài),盡管可能取得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不久就陷入內(nèi)亂和分裂的泥淖不能自拔,并在“現(xiàn)代民主煩惱”中苦苦掙扎。近年來(lái),西亞、北非地區(qū)的國(guó)家在西方強(qiáng)權(quán)干預(yù)與制造的“顏色革命”中開(kāi)始西方式的民主化進(jìn)程,但都付出了慘重的代價(jià)。例如,菲律賓、泰國(guó)、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國(guó)充斥著失望、腐敗與混亂;海地、伊拉克、阿富汗、剛果民主共和國(guó)等國(guó)則充滿絕望。
美國(guó)學(xué)者喬舒亞·柯蘭齊克2013年出版了新著《撤退中的民主:中產(chǎn)階級(jí)的反抗和代議制政府在世界范圍內(nèi)的衰退》,他在該書(shū)中指出,過(guò)去幾年里發(fā)展中國(guó)家“民主制度的總體質(zhì)量已經(jīng)惡化”。在被調(diào)查的167個(gè)國(guó)家中,91個(gè)國(guó)家的民主狀態(tài)出現(xiàn)不同程度的惡化,全球“有缺陷的”和“存在嚴(yán)重缺陷的民主政體”的數(shù)量高達(dá)52個(gè),他們?cè)诿裰髦贫取⒚裰鬟x舉和政治文化上都存在缺陷。西方現(xiàn)代民主制度在世界范圍內(nèi)“正在衰退”,“2010年全球所有地區(qū)的民主程度平均得分都低于2008年”。
綜觀世界民主化進(jìn)程,民主是世界各國(guó)人民的共同追求,民主也被寫(xiě)入社會(huì)主義核心價(jià)值觀之中。猶如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是資本主義的專利一樣,現(xiàn)代民主也不是資本主義的專利,而是人類文明的結(jié)晶,西方現(xiàn)代民主形態(tài)也不可能具有普世意義。各國(guó)的社會(huì)制度不同,追求現(xiàn)代民主的起點(diǎn)和道路也不相同,應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)選擇符合自身現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)代民主形態(tài),“穿自己的鞋,走自己的路”,否則就可能削足適履,重蹈一些后發(fā)國(guó)家在第三波民主浪潮中遭遇的“民主退化”覆轍。
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