中國經濟進入換擋期7%-8%增長將成為新常態

　　《經濟參考報》：前不久，習近平總書記在考察時談到，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，那么，應如何理解經濟新常態？您認為，未來中國經濟走勢將是什么樣子？

　　范劍平：任何國家的經濟增速是由五大要素的潛力決定的，即人口(勞動力)；資金、資本；土地，自然資源，自然環境；科學技術；管理水平。這五個要素在不同的國家有所不同，不同的歷史階段也會發生變化。這五大要素可以增長的潛力充分發揮出來的時候，所能實現的經濟增速就是一個國家的潛在增長率。有權威機構曾經做過計算，1978-2007年，中國經濟潛在增長率在10%，這30年中國實際增速是9 .9%，始終圍繞著10%這個軸心在向上。

　　但2008年國際金融危機以來，中國經濟增速大幅下滑，開始進入經濟增速換擋期。按照我的理解，新常態就是經濟要換擋了，大家不要再去幻想過去動輒10%以上的經濟增長速度，中國經濟的潛在增長率在7%左右，如果現在的增長速度能保持下去，已經很不錯了。以前大家習慣了10%以上的高速度，好像稍微降一點，就認為不正常，有人甚至認為，再過兩年中國經濟依然可以重回兩位數增長，這是不可能的。

　　經濟增速換擋期這個階段的特點是經濟增速要逐漸往下降，況且中國比其他國家在換擋時的情況要好得多。世界大多數國家一旦高速增長期結束，增長速度從高速擋直接切換到中速擋，而中速擋一般只有高速增長速度的一半。這在日本歷史上曾出現過。1956—1973年，日本經濟實現18年高速增長，年均增長9.8%，但是1973年第一次石油危機爆發，日本高速增長期戛然而止。從1973年到1990年，日本經濟年均增速只有4 .3%，1990年之后日本房地產泡沫破滅，日本經濟又出現了20年的零增長，一個一個臺階向下降。中國從過去潛在增長率10%往下降，我們還沒有一下降到5%，而是降到7%—8%的中高速擋位。

　　今年政府工作報告仍然認為中國有中高速增長的潛力，這是由中國特殊國情決定的，最主要的是我國儲蓄率比較高。2012年，中國的儲蓄率達到了50.5%的歷史最高點，從來沒有一個經濟大國的儲蓄率超過50%。雖然未來中國的儲蓄率會下降，但即使一年降一個百分點，降到30%也需要20年時間。最保守地說，十年內的儲蓄率足以支撐中國仍是一個投資主導型的國家。

　　所以，中國未來能保持7%-8%的增速，最關鍵的因素不是出口，不是消費，而是把儲蓄用好，把投資的潛在增長力發揮出來。