中國經(jīng)濟進入換擋期7%-8%增長將成為新常態(tài)

　　《經(jīng)濟參考報》：前不久，習近平總書記在考察時談到，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，那么，應(yīng)如何理解經(jīng)濟新常態(tài)？您認為，未來中國經(jīng)濟走勢將是什么樣子？

　　范劍平：任何國家的經(jīng)濟增速是由五大要素的潛力決定的，即人口(勞動力)；資金、資本；土地，自然資源，自然環(huán)境；科學(xué)技術(shù)；管理水平。這五個要素在不同的國家有所不同，不同的歷史階段也會發(fā)生變化。這五大要素可以增長的潛力充分發(fā)揮出來的時候，所能實現(xiàn)的經(jīng)濟增速就是一個國家的潛在增長率。有權(quán)威機構(gòu)曾經(jīng)做過計算，1978-2007年，中國經(jīng)濟潛在增長率在10%，這30年中國實際增速是9 .9%，始終圍繞著10%這個軸心在向上。

　　但2008年國際金融危機以來，中國經(jīng)濟增速大幅下滑，開始進入經(jīng)濟增速換擋期。按照我的理解，新常態(tài)就是經(jīng)濟要換擋了，大家不要再去幻想過去動輒10%以上的經(jīng)濟增長速度，中國經(jīng)濟的潛在增長率在7%左右，如果現(xiàn)在的增長速度能保持下去，已經(jīng)很不錯了。以前大家習慣了10%以上的高速度，好像稍微降一點，就認為不正常，有人甚至認為，再過兩年中國經(jīng)濟依然可以重回兩位數(shù)增長，這是不可能的。

　　經(jīng)濟增速換擋期這個階段的特點是經(jīng)濟增速要逐漸往下降，況且中國比其他國家在換擋時的情況要好得多。世界大多數(shù)國家一旦高速增長期結(jié)束，增長速度從高速擋直接切換到中速擋，而中速擋一般只有高速增長速度的一半。這在日本歷史上曾出現(xiàn)過。1956—1973年，日本經(jīng)濟實現(xiàn)18年高速增長，年均增長9.8%，但是1973年第一次石油危機爆發(fā)，日本高速增長期戛然而止。從1973年到1990年，日本經(jīng)濟年均增速只有4 .3%，1990年之后日本房地產(chǎn)泡沫破滅，日本經(jīng)濟又出現(xiàn)了20年的零增長，一個一個臺階向下降。中國從過去潛在增長率10%往下降，我們還沒有一下降到5%，而是降到7%—8%的中高速擋位。

　　今年政府工作報告仍然認為中國有中高速增長的潛力，這是由中國特殊國情決定的，最主要的是我國儲蓄率比較高。2012年，中國的儲蓄率達到了50.5%的歷史最高點，從來沒有一個經(jīng)濟大國的儲蓄率超過50%。雖然未來中國的儲蓄率會下降，但即使一年降一個百分點，降到30%也需要20年時間。最保守地說，十年內(nèi)的儲蓄率足以支撐中國仍是一個投資主導(dǎo)型的國家。

　　所以，中國未來能保持7%-8%的增速，最關(guān)鍵的因素不是出口，不是消費，而是把儲蓄用好，把投資的潛在增長力發(fā)揮出來。