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專家:經濟企穩有動力 需政策更多“呵護”

2014-07-18 10:02 來源:光明網-理論頻道  我有話說
2014-07-18 10:02:42來源:光明網-理論頻道作者:責任編輯:李貝

  編者按:7月16日,國家統計局公布上半年宏觀經濟數據,從數據上看我國的經濟形勢到底是怎么樣的,是否完成預期目標?下半年的情況又如何?就此,光明網記者采訪了武漢大學經濟與管理學院文建東教授。

  光明網:上半年整體經濟運行情況揭開面目,它是否達到了我們的預期?

  文建東:上半年基本上完成了預定目標。經濟增長率7.4%,接近7.5%的目標,穩中有升,就業目標與物價目標完成較好,物價目標輕松完成。不過也可以看出,GDP的目標實現是比較吃力的,這些目標的完成也與出口形勢的好轉有很大關系。

  光明網:從季度上看,二季度經濟的增速已經略有提高,您覺得這個數字意味著所謂的“微刺激”政策奏效了嗎?

  文建東:微刺激政策就是主要市場經濟國家常用的“微調”和“宏觀經濟政策微觀化”的結合。一方面漸進地進行政策調整,不依靠大規模的財政開支與貨幣政策擴張來刺激經濟,另一方面針對性地進行政策調整,即我們所說的定向調控,也就是結構性政策。此外,我們的微刺激還針對微小企業,針對宏觀經濟的最末梢的部分。這些微刺激政策起到了支撐7.4%經濟增長的作用。

  光明網:您怎么看目前的經濟形勢和未來的經濟走勢?下半年或者未來中國經濟還存在哪些壓力和風險?

  文建東:目前整個宏觀經濟處于結構性調整和內外部需求乏力交織影響的環境中,總體上仍然處于下行通道,會比較困難,需要財政貨幣政策細心呵護。

  首先,中國在進行淘汰過剩的和落后的產能,轉變產業結構,這意味著以前靠粗放擴張形成的增長會停止下來;其次,世界經濟仍然不溫不火,不會為中國的產能提供更多的外需;再次,四萬億刺激政策留下很多后遺癥,不能繼續通過大規模刺激消解這些后遺癥;最后,宏觀經濟的繁榮總體上是依靠需求刺激起來的,說難聽一點,是靠非理性的、浪費性的消費帶動的。尤其是前幾年對中國經濟繁榮起刺激作用的需求中,很大一部分是與公務消費開支和奢侈消費開支分不開的,在目前厲行節約的政策引導和大力反腐行動遏制公務相關消費的背景下,內需會繼續疲軟。尤其是大力反腐行動,從長期來看,將促進中國經濟輕裝上陣,降低經濟運行的成本,理順經濟運行機制,但是在短期內會有一個結構性影響,目前,不少官員已經出現懶政思想和不作為的動機。

  但另一方面,中國宏觀經濟也有繼續向上的動力,如農業現代化與新型城鎮化,西部基礎設施建設等等,如何利用好這些動能是一個重要課題。此外,深化經濟體制改革、轉變政府職能也會在微觀層面為宏觀經濟運行提供支撐。

  因此,綜合上述因素,下半年實現預定經濟目標是可以預期的,但是需要細心的政策呵護。

  光明網:房地產開發方面,上半年的幾個指標都是同比增速有所回落,下半年房地產市場的變化是否會給經濟帶來更大的下行壓力?

  文建東:依據本屆政府的施政邏輯,既定的宏觀調控目標具有很強的約束力,執行起來意志堅定,會貫徹到底,總體上不會被市場或地方倒逼。

  房地產市場已經在以較大代價的前提下往既定目標邁進,不可能半途而廢。因此,我不認為房地產下行趨勢會得到逆轉。另一方面,由于房地產對宏觀經濟起到了極大的支持作用,因此下半年房地產的頹勢會繼續為宏觀經濟施加下行壓力。

  光明網:上半年第三產業超過第二產業。這種趨勢是否有望延續?對經濟增長有何影響?

  文建東:個人認為,與其說是第三產業超過第二產業,不如說是第二產業落后于第三產業。如果是東部沿海地區,第三產業超過第二產業是經濟結構優化的體現,但是對整個中國經濟而言,第三產業超第二產業并非以第二產業向國外轉移為前提的是,其是第二產業未得到應有發展為原因的。由于中國目前的制造業只能說是大國,不能說是強國,因此,不應對第三產業超第二產業的現象抱有樂觀的看法。

  這種趨勢有可能延續,它是經濟增長的一個特點,說明了中國經濟在現有壓力下,維持既定增長速度還存在一定難度。(光明網記者宋雅娟采訪)

[責任編輯:李貝]

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