走向改革縱深的理論追問

——聚焦聚神聚力 打破利益固化的藩籬

　　作者：中央黨校教授　辛鳴

　　提要

　　習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三次會議特別強調，改革要聚焦聚神聚力抓好落實，著力提高改革針對性和實效性。應該說這一要求有的放矢、切中肯綮，抓住了中國改革走向縱深過程中的要害問題。何謂針對性？怎樣求實效？正確的回答與堅定的行動需要深刻的理論追問與高度的理論自覺。

　　改革要聚焦聚神聚力抓好落實

　　改革，依然是當今中國社會最有號召力、最具合法性的一面旗幟。我們僅從“活力之源”、“重要法寶”、“關鍵一招”、“必由之路”等等這些經常為黨和國家領導人用來指稱改革的詞匯中，就可以看出中國社會繼續推進改革的堅定決心與高度自覺。尤其是黨的十八屆三中全會又一次吹響改革再出發的號角之后，中國社會更是進入了全面深化改革的新階段。

　　改革目標已經明確、改革藍圖已經繪就、改革小組也已到位，當下中國的改革萬馬奔騰好戲連臺。可也要看到，改革進入深水區，難啃的骨頭在等著我們。一些部門機構、一些黨員干部可能囿于既有利益的誘惑，患得患失不愿意真改革；顧忌一些條條框框的束縛，投鼠忌器不敢放手去改革；面對新情況新問題缺乏良策，心中無數不知如何去改革。結果現階段一些地方出現改革雷聲大雨點小，慷慨激昂高喊改革加油的人不少，埋頭苦干真正為改革加油助力的人不多；避重就輕式的外圍性改革不少，刮骨療毒式的根本性改革不多；涂脂抹粉式的枝節性改革不少，固本培元式的基礎性改革不多。這樣的情形如果不能切實改觀，改革再出發就只是空話一句，全面深化改革也只能是海市蜃樓。

　　也正是基于這樣的認知，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三次會議特別強調，改革要聚焦聚神聚力抓好落實，著力提高改革針對性和實效性。應該說這一要求有的放矢、切中肯綮，抓住了中國改革走向縱深過程中的要害問題。但是，貫徹習近平總書記的講話不能總是停留于鸚鵡學舌的階段。何謂針對性？怎樣求實效？正確的回答與堅定的行動有待于深刻的理論追問與高度的理論自覺。