走向改革縱深的理論追問(wèn)

——聚焦聚神聚力 打破利益固化的藩籬

　　作者：中央黨校教授　辛鳴

　　提要

　　習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，改革要聚焦聚神聚力抓好落實(shí)，著力提高改革針對(duì)性和實(shí)效性。應(yīng)該說(shuō)這一要求有的放矢、切中肯綮，抓住了中國(guó)改革走向縱深過(guò)程中的要害問(wèn)題。何謂針對(duì)性？怎樣求實(shí)效？正確的回答與堅(jiān)定的行動(dòng)需要深刻的理論追問(wèn)與高度的理論自覺。

　　改革要聚焦聚神聚力抓好落實(shí)

　　改革，依然是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最有號(hào)召力、最具合法性的一面旗幟。我們僅從“活力之源”、“重要法寶”、“關(guān)鍵一招”、“必由之路”等等這些經(jīng)常為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人用來(lái)指稱改革的詞匯中，就可以看出中國(guó)社會(huì)繼續(xù)推進(jìn)改革的堅(jiān)定決心與高度自覺。尤其是黨的十八屆三中全會(huì)又一次吹響改革再出發(fā)的號(hào)角之后，中國(guó)社會(huì)更是進(jìn)入了全面深化改革的新階段。

　　改革目標(biāo)已經(jīng)明確、改革藍(lán)圖已經(jīng)繪就、改革小組也已到位，當(dāng)下中國(guó)的改革萬(wàn)馬奔騰好戲連臺(tái)。可也要看到，改革進(jìn)入深水區(qū)，難啃的骨頭在等著我們。一些部門機(jī)構(gòu)、一些黨員干部可能囿于既有利益的誘惑，患得患失不愿意真改革；顧忌一些條條框框的束縛，投鼠忌器不敢放手去改革；面對(duì)新情況新問(wèn)題缺乏良策，心中無(wú)數(shù)不知如何去改革。結(jié)果現(xiàn)階段一些地方出現(xiàn)改革雷聲大雨點(diǎn)小，慷慨激昂高喊改革加油的人不少，埋頭苦干真正為改革加油助力的人不多；避重就輕式的外圍性改革不少，刮骨療毒式的根本性改革不多；涂脂抹粉式的枝節(jié)性改革不少，固本培元式的基礎(chǔ)性改革不多。這樣的情形如果不能切實(shí)改觀，改革再出發(fā)就只是空話一句，全面深化改革也只能是海市蜃樓。

　　也正是基于這樣的認(rèn)知，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，改革要聚焦聚神聚力抓好落實(shí)，著力提高改革針對(duì)性和實(shí)效性。應(yīng)該說(shuō)這一要求有的放矢、切中肯綮，抓住了中國(guó)改革走向縱深過(guò)程中的要害問(wèn)題。但是，貫徹習(xí)近平總書記的講話不能總是停留于鸚鵡學(xué)舌的階段。何謂針對(duì)性？怎樣求實(shí)效？正確的回答與堅(jiān)定的行動(dòng)有待于深刻的理論追問(wèn)與高度的理論自覺。