本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的動力、高考重回 “全國一統(tǒng)”、推動治理體制機(jī)制現(xiàn)代化、增值稅改革、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的青年道德、農(nóng)民工等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論
【陳憲：企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的首要動力】
上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳憲指出，對于經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，企業(yè)家、企業(yè)家精神為首要。在任何情況下，企業(yè)家都是最為稀缺的要素，也就是說，其為首要是由稀缺性決定的，同時(shí)他們是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要動力之一。企業(yè)家源于創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)就是試錯，對自身是否具有創(chuàng)業(yè)才能進(jìn)行試錯，同時(shí)還要對市場需求試錯，這兩個(gè)試錯都為“對”的概率很低，所以，企業(yè)家最初的想法都不是辦企業(yè)，是因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)之初他們確實(shí)沒有底。至于動機(jī)，關(guān)鍵是作為創(chuàng)業(yè)者他們有動機(jī)，而大多數(shù)人沒有動機(jī)，或是即便有也不敢試錯；動機(jī)簡單就對了，復(fù)雜了就什么都做不成。企業(yè)家及企業(yè)家精神具有主體性，進(jìn)而具有根本的決定性作用。如果不是這樣認(rèn)識問題，而是將產(chǎn)業(yè)政策、刺激政策等似是而非的東西視為動力，那么，我們今天所到看的發(fā)展方式粗放，產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，尋租腐敗盛行，就將如影隨形，揮之不去。
摘編自《文匯報(bào)》
【吳遵民：高考重回 “全國一統(tǒng)”時(shí)機(jī)已到】
華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所研究員、教育政策理論研究室主任吳遵民指出，一旦戶籍放開，也是時(shí)候重提將高考回歸到全國統(tǒng)一的層面，這不僅有助于體現(xiàn)高考的公平性、權(quán)威性，也能夠從根本上解決一系列高考不公難題。我國高考制度自恢復(fù)高考以來的全國一統(tǒng)到放權(quán)于地方自主命題，原因有二：一是從教育部角度看，高考命題權(quán)放開，最初是為了根據(jù)各地方情況差異，加之教育水平參差不齊，制定有針對性的差別化高考政策，以有助于因地制宜，有的放矢，存在其合理性。二是地方保護(hù)主義日漸抬頭，地方熱衷于爭取自主命題的權(quán)利，其背后存在著各種利益糾葛。現(xiàn)階段，全國基礎(chǔ)教育乃至高中教育的教學(xué)水平已經(jīng)基本持平，這為高考一統(tǒng)形成了基礎(chǔ)。同時(shí)，高考全國一統(tǒng)將使得所有學(xué)生不論出生貴賤，是否城市農(nóng)村，都將在公平的前提下參加高考。當(dāng)前，既然高考全國一統(tǒng)的基礎(chǔ)已經(jīng)形成，一旦戶籍也能夠放開，高考回歸統(tǒng)一也將指日可待。應(yīng)該認(rèn)清的是，雖然教育部的下一步工作計(jì)劃未明確提及高考改革，但高考和戶籍的關(guān)聯(lián)度更強(qiáng)，對教育公平的取得也十分關(guān)鍵，無論是學(xué)前教育和義務(wù)教育，都是瞄準(zhǔn)高考而來的，我們不應(yīng)該回避高考改革的問題。
摘編自《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》
【鄭言：把握國家治理方式的動態(tài)性，推動治理體制機(jī)制現(xiàn)代化】
中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員鄭言指出，特定治理體制機(jī)制是歷史的和動態(tài)的，過去有利于社會發(fā)展的治理機(jī)制可能無法適應(yīng)新時(shí)期國家治理的需求。隨著中國的高速發(fā)展，國內(nèi)與國際、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、單一與多元、封閉與開放、發(fā)展與穩(wěn)定、生存與環(huán)境等多重矛盾交織在一起，導(dǎo)致新的治理問題層出不窮，因此也必須不斷改革創(chuàng)新體制機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段和方法解決層出不窮的新問題。革新國家治理思想，打破權(quán)力本位、部門思維、家長思維、官僚思維等不適應(yīng)復(fù)雜多元社會的思維模式，真正確立服務(wù)本位、大局思維、民主思維、市場思維；切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府對于微觀經(jīng)濟(jì)和社會管理活動的過度干預(yù)，真正把改善民生、保障所有人享有公平的機(jī)會、民主法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作為治理目標(biāo)；認(rèn)識改革的困難，在黨中央的統(tǒng)一部署下努力革除一切不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī)，為新問題的解決留出充足的創(chuàng)新空間。
摘編自《光明日報(bào)》
【崔奇：怎樣構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的青年道德建設(shè)】
華中科技大學(xué)崔奇認(rèn)為，青年道德建設(shè)關(guān)系到整個(gè)社會道德水平的提升，對社會主義核心價(jià)值觀的形成發(fā)揮著重要作用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，依托網(wǎng)絡(luò)而形成的“第二環(huán)境”，日漸成為影響個(gè)體道德品質(zhì)尤其是青年群體道德品質(zhì)形成的重要因素。青年作為整個(gè)社會發(fā)展的主動力，亦是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代道德建設(shè)的重要參與者。除傳統(tǒng)的媒體宣傳之外，我們還應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)本身出發(fā)，對良好的青年道德品質(zhì)進(jìn)行外在引導(dǎo)，大力弘揚(yáng)；對偏激的道德觀念進(jìn)行糾偏，防止其擴(kuò)散，從而實(shí)現(xiàn)青年道德水平的整體提升。首先，將傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)新興媒體相結(jié)合，充分發(fā)揮青年“典型道德事件”和“先進(jìn)道德觀念”的引導(dǎo)作用。二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為法制建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)“法治化”實(shí)現(xiàn)青年道德發(fā)展的糾偏。三、利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息控制技術(shù)，建立青年網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)青年道德行為的“硬性”監(jiān)督。四、借助互聯(lián)網(wǎng)的平臺，對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化進(jìn)行宣傳，糾正網(wǎng)絡(luò)文化中扭曲的道德觀念。
摘編自《光明日報(bào)》
【趙然、石濤：增值稅改革有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力】
河南省社科院金融與財(cái)貿(mào)研究所趙然、石濤指出，受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及經(jīng)濟(jì)體制的制約，1994年國內(nèi)開始實(shí)行旨在防止投資過熱的生產(chǎn)型增值稅制度。將生產(chǎn)型增值稅改征為消費(fèi)性增值稅是適應(yīng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動，提高國家稅收規(guī)模的重要舉措，但是也面臨著現(xiàn)實(shí)困擾。一是企業(yè)自主創(chuàng)新活動的開展，必須要解決生產(chǎn)型增值稅所造成的雙重稅收問題；二是轉(zhuǎn)征消費(fèi)稅將會導(dǎo)致企業(yè)投資過熱，在尚未將投資引向農(nóng)村金融市場時(shí)，過高的投資不利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。生產(chǎn)型增值稅的實(shí)施在短期內(nèi)起到了增加財(cái)政收入的作用，但是長期來看，該稅制實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)的固定投資活動征收雙重稅，抑制了企業(yè)開展投資活動的積極性，不利于企業(yè)從事創(chuàng)新性投資及科技研發(fā)活動，也不利于國家稅收在長期范圍的增加。
摘編自《河南日報(bào)》
【岳樹嶺：新生代農(nóng)民工城市融入存在的問題】
河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院岳樹嶺認(rèn)為，作為推動我國城市化進(jìn)程的有生力量，新生代農(nóng)民工是我國城市化進(jìn)程中將予吸納的準(zhǔn)市民階層。對農(nóng)民工問題的解決，關(guān)系到我國城市化、工業(yè)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。但戶籍制度為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)壁壘，事實(shí)上將城鄉(xiāng)兩部分居民分成了兩種不同的社會身份，新生代農(nóng)民工淪為城市的“邊緣人”，成為城市里的“灰色人口”。新生代農(nóng)民工城市融入存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一、職業(yè)發(fā)展期望值高，但技能水平達(dá)不到。一方面，新生代農(nóng)民工在城市生活方式和消費(fèi)文化的浸染下，由生存成本所引發(fā)的一系列需求，使其在職業(yè)尋求方面更加注重工資水平、個(gè)人的未來發(fā)展、工作的人文環(huán)境，以尋求自己更加感興趣的職業(yè)，同時(shí)追求幸福感。另一方面，雖然新生代農(nóng)民工的受教育水平相對較高，但其職業(yè)技能水平與許多行業(yè)的要求仍有一定差距。二、獲取就業(yè)信息能力弱，就業(yè)機(jī)會少。在城市中過窄的人際關(guān)系，從某種程度上限制了新生代農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會的選擇。三、制度壁壘導(dǎo)致城市農(nóng)村雙重絕緣，社會需求難以滿足。由于戶籍問題，他們無法享受市民享有的醫(yī)保、住房保障以及教育等各種社會保障。基于自身閱歷和切身體驗(yàn)，越來越多的新生代農(nóng)民工期望子女能在城市接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，從而選擇在務(wù)工地就業(yè)和定居。
摘編自《光明日報(bào)》
（光明網(wǎng)記者李貝整理）
