培育新農民 政府怎么做

　　培育新型職業化農民已成為我國農業發展的關鍵所在。這其中，政府的作用不可或缺，但政府發揮作用的方式需要豐富、理念需要更新，要運用改革的思路和先進的技術去產生影響，更要調動農民的主觀能動性，為農民轉型提供更好的條件。

　　市場的歸市場 公益的歸政府

　　“當前水稻栽培主要面臨這么幾大問題：播種方式落后，盲目跟風；持續干旱，水源緊張；勞動力嚴重缺乏；以稻瘟病為主的病蟲害多發，種植風險上升……”指著打在墻上的投影屏幕，河南信陽豐田園種業公司董事長王中海正在給種糧大戶上課。臺下10多平方米的空間內，30多個大戶擠在一起，所有人都聽得聚精會神。

　　這是發生在河南固始縣馬堽集鄉中學教室的一幕。“通過培訓，農民能獲得貼近需求的低成本水稻種植技術，我們公司也能配套推廣優質良種，雙方都受益。”今年40歲的王中海告訴記者，類似這樣的水稻種植培訓，他一年要做50多場，培訓農民超過1000人次，公司每年以農民培訓為平臺，可推廣水稻種子20多萬畝。

　　“現代農業發展，離不開有文化、懂技術、會經營的職業農民。”河南省農業廳總經濟師魏仲生認為，在當前新型農業經營主體不斷涌現的背景下，在不放棄原有散戶農民培訓的同時，應該不斷完善和“升級”對新型職業農民的培訓體系建設。

　　“目前不少農業企業、專業合作組織為了銷售新品種、推廣新技術，愿意主動為農民提供服務，結成‘利益共同體’，這是未來農民培訓發展的重要方向。”魏仲生說，通過建立利益捆綁機制，實現“利益共享、風險共擔”，這樣才能使培訓內容真正切合農民需求，達到共贏目的。

　　王中海認為，在未來農民培訓中，應做到“市場的歸市場、公益的歸政府”，對諸如像測土配方施肥這樣的成本較高、沒有盈利空間的公益性培訓項目，政府相關部門就應該整合資源，加大投入，承擔起培訓責任，確保公益性項目也能起到實效。

　　華中科技大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰表示，市場的還是要交給市場。在培育新型農民這個問題上，政府的角色就是教會農民便捷地獲取想要知道的信息，很多培訓在市場上都有，市場都能提供，農民要是需要，肯定會鉆破頭想要了解，他也可以付費，這個讓市場去決定。

　　政府的職責是加強對農民培訓市場的監管。重慶市政府參事張洪松說，應建立相關規范性條例，防止利用培訓欺騙農民、損害農民利益的情況發生。