2.加大力度整改群眾最不滿意的三項(xiàng)政府工作。第一，加強(qiáng)黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，并建成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決推進(jìn)一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。制定財(cái)產(chǎn)申報(bào)法律，并建立接受和審查申報(bào)書的機(jī)構(gòu)，定期審查和公布財(cái)產(chǎn)申報(bào)書。需要注意的是，為避免非法收入的轉(zhuǎn)移，財(cái)產(chǎn)申報(bào)不僅僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體的財(cái)產(chǎn)情況，還應(yīng)包括其配偶、父母、子女的財(cái)產(chǎn)情況。此外，應(yīng)該嚴(yán)格公務(wù)員的考核制度，對(duì)各級(jí)行政辦事人員應(yīng)定期篩查，不合格者，必須淘汰。在鐵的制度下，違背人民意愿的不良風(fēng)氣必然會(huì)消減。第二，為中低收入者提供廉價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房的政策必須落到實(shí)處。為了做到“居者有其屋”，中央政府一直著力推進(jìn)相關(guān)保障房建設(shè)，地方政府在此政策的落實(shí)上卻有待改進(jìn)，尤其相關(guān)辦事人員的官僚作風(fēng)以及“偷梁換柱”行為的發(fā)生，使得社會(huì)民眾在住房問(wèn)題上對(duì)黨政人員存在不滿。建議加快政策承諾的保障房和棚戶區(qū)改造的建設(shè)，并真正讓符合條件的百姓受惠。第三，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，提高政府的工作透明度。作為人民的公仆，合理范圍的政務(wù)公開(kāi)本是必須的。但過(guò)去囿于科技手段、官僚作風(fēng)等限制，民眾對(duì)黨政人員的職責(zé)和權(quán)力范圍不清晰，出現(xiàn)了一定程度的官民互斥局面。只有政務(wù)公開(kāi)，民眾才能清楚地了解黨政人員的職責(zé)，并理性地提出合理訴求。建議通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、新老媒體，加強(qiáng)對(duì)有行政審批和執(zhí)法權(quán)力部門辦事程序的宣傳，并建立來(lái)自內(nèi)部和來(lái)自民眾的雙重監(jiān)督機(jī)制，以保證政務(wù)的公開(kāi)透明。

　　簡(jiǎn)短結(jié)論

　　研究表明，對(duì)作為制度代理人的黨政人員，社會(huì)民眾中存在相當(dāng)比例的不信任，但這些不信任黨政人員的人群，并沒(méi)有完全對(duì)政府本身予以負(fù)面評(píng)價(jià)。這意味著，在一定程度上，社會(huì)民眾心里是把制度代理人與政府分開(kāi)看待的。政府及制度代理人的關(guān)系，猶如兩個(gè)疊加在一起的同心圓，政府在里圈，制度代理人在外圈。當(dāng)某些制度代理人做錯(cuò)了事情而沒(méi)有得到有效糾正時(shí)，百姓對(duì)制度代理人的不信任則會(huì)逐漸滲入到內(nèi)圓。

　　因此，要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，就必須提高人民群眾對(duì)社會(huì)各項(xiàng)制度，尤其是對(duì)黨政人員為主的各項(xiàng)制度代理人的信任。有了相應(yīng)程度的制度信任，人民群眾在遇到困難和問(wèn)題時(shí)才會(huì)主動(dòng)尋求制度幫助、依靠法律手段、以和平文明的方式去解決問(wèn)題。但這種制度信任的提升，不僅僅在于政府能夠給民眾相應(yīng)的制度承諾，更在于民眾能夠真真切切地感受到相關(guān)制度代理人能夠有力、堅(jiān)定地履行這個(gè)承諾，只有這樣，我們這個(gè)社會(huì)的發(fā)展才能繼續(xù)健康、穩(wěn)定、充滿生機(jī)。