上海開展蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)的主要經(jīng)驗(yàn)

　　（一）合作組織參與是關(guān)鍵

　　由于上海市開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)比較早，專業(yè)化、組織化水平較高的蔬菜專業(yè)合作社、蔬菜龍頭企業(yè)均參加了蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)。蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)的費(fèi)率為10%，為了鼓勵分散的蔬菜種植戶也參與保險(xiǎn)，提高蔬菜生產(chǎn)組織化、專業(yè)化程度，安信農(nóng)保鼓勵散戶聯(lián)合，對于合作社、龍頭企業(yè)、園藝場實(shí)行優(yōu)惠費(fèi)率，在標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上優(yōu)惠20%，帶動了廣大分散的農(nóng)戶參加合作社。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，青浦區(qū)就有好多菜農(nóng)就自愿成立了蔬菜種植合作社，爭取到相關(guān)支持政策。

　　（二）價(jià)格數(shù)據(jù)采集是基礎(chǔ)

　　蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)的重要起賠依據(jù)就是市場價(jià)格，因此，價(jià)格數(shù)據(jù)的采集就是基礎(chǔ)。按照蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)賠付的要求，是用當(dāng)前的市場價(jià)格與前三年在同一個價(jià)格采集點(diǎn)的平均價(jià)格對比。由此可見，對歷史數(shù)據(jù)的收集和對市場價(jià)格采集點(diǎn)的選擇十分重要。另外，農(nóng)資、勞動力等成本逐年都在上升，還有CPI的上漲等因素都是蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)需要考慮的問題。

　　（三）政府部門支持是保證

　　政府支持在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中必不可少，在蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)中更是不可或缺。上海市的保淡綠葉菜保險(xiǎn)是全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中保費(fèi)補(bǔ)貼最高的險(xiǎn)種，市級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼比例達(dá)50%，各區(qū)縣可以根據(jù)財(cái)政予以配套補(bǔ)貼，農(nóng)戶自繳的保費(fèi)比例不低于10%。由于需要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行平衡，上海市農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)資源情況，做到均衡播種、均衡生產(chǎn)、均衡上市“三均衡”，超過計(jì)劃面積的，市級財(cái)政原則上不予保費(fèi)補(bǔ)貼，確保農(nóng)民按照計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，這是“保淡”工作取得成功的重要保證。

　　上海市的蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)邁開了針對市場風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)的重要步伐，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。如何將這種市場保險(xiǎn)手段應(yīng)用到其他農(nóng)產(chǎn)品、其他地區(qū)還需要深入研究。