本期光明網理論學術動態(tài)導讀關注特權貴族階層、新聞宣傳改革的方向、中國規(guī)模化農業(yè)的道路選擇、特大城市戶籍制度改革、農村社會治理中平等協商缺失、現代化的最大瓶頸等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【楊衛(wèi)：社會主義國家是否會產生特權貴族階層關鍵在執(zhí)政黨】
上海社會科學院中國馬克思主義研究所研究員楊衛(wèi)撰文指出，無產階級國家要保持人民政權的性質，建設廉潔政治，最重要的是要用各種辦法防止形成一個特權貴族階層。應當看到，一個社會主義國家是否變質，是否會產生特權貴族階層，關鍵還在執(zhí)政黨，因為黨是無產階級政權的核心。黨的十八大重申了執(zhí)政黨面臨的“四個考驗”和“四種危險”，即執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗，防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。黨的十八屆三中全會進一步提出，“必須構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的運行體系，健全懲治和預防腐敗體系”。
摘編自《馬克思主義研究》
【李希光：用新的觀念和標準指導新聞宣傳改革的方向】
國家社科基金重大項目“健全堅持正確引導輿論的體制機制”首席專家、清華大學國際傳播研究中心主任李希光撰文指出，從當前國內外政治與新聞話語看，由于中國政治話語缺乏獨立自主的創(chuàng)新、在政治正確性標準上受制于西方政治話語體系，西方的政治話語體系成為了中國政策和行為的判斷標準，中國的政治和新聞話語體系在國際傳播體系中總處于邊緣，總是處在防御狀態(tài)，不停地遭到合法性的質疑。結果，在很多重大事件中，中國在國際傳播中顯得“支支吾吾”。
習近平同志的系列講話為我們重新制定中國自己的新聞標準、新聞報道的政治正確性標準和新聞教育標準增加了信心。在西方強勢的新聞話語和學術話語影響下，國內一些人認識發(fā)生了偏差，盲目跟風。對我國發(fā)生的事情自覺不自覺地以西方意識形態(tài)和制度模式為標準來評判。比如，有些人按照西方的標準進行意識形態(tài)劃線，不遺余力向中國輸出西方意識形態(tài)，用西方標準評判中國發(fā)生的一切事情，符合西方標準的就被視為好的，不符合的就加以妖魔化。為此，黨的宣傳部門在正確引導輿論上，必須堅守新聞報道和新聞立場的獨立性，要用新的觀念和標準指導我國新聞宣傳改革和新聞改革的方向。
摘編自《人民論壇》
【周靖祥：規(guī)模化農業(yè)中國應有自己的道路選擇】
湘潭大學中國農村發(fā)展研究中心主任周靖祥認為，以美國、日本和歐洲國家發(fā)展經驗而論，農民的命運總是掌握在政府手中；農業(yè)生產和農地經營總會伴著利益再分配和討價還價的過程。糧食產量及農業(yè)生產方式由政府補貼決定，而非生產效率起決定性影響。時下中國走到了農地經營和農業(yè)發(fā)展的十字路口。決定糧食生產方式的主要變量是“補貼”，決定糧食產量的主要變量應是“價格”，決定農地經營形態(tài)的力量，不應來自政府的干預，也不應是市場，而應是內生于人地關系的調整。存在巨大人口壓力的中國糧食生產，不允許也不可能走上美國式的商業(yè)化發(fā)展道路，更不可能是日本式精耕細作權力化經營道路。規(guī)模化農業(yè)，中國應有自己的道路選擇。
摘編自《上海證券報》
【張英洪：越是特大城市越要深入推進戶籍制度】北京市農村經濟研究中心研究員張英洪：特大城市戶籍制度改革困難的深層原因有四：一是計劃經濟思維的慣性；二是權利觀念的缺失；三是發(fā)展模式的局限；四是治理能力的滯后。總之，特大城市排斥外來人口的借口和理由在不斷翻新，但其背后的觀念卻一脈相承。這其實說明了城市治理者的能力與新的發(fā)展態(tài)勢的不適應性。
其實，越是特大城市越要深入推進戶籍制度，越是深入推進特大城市戶籍制度改革，越有利于特大城市的發(fā)展。我們要在尊重市場經濟規(guī)律、城市化規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的前提下實現政府職能的轉變和治理的轉型，以尊重、保障和實現公民的基本權利為導向轉變執(zhí)政理念、提高治理能力。這確實涉及到國家治理能力和治理體系的現代化。
摘編自《中國經濟時報》
【孫艷華、劉湘輝：農村社會治理中平等協商、協同行動的理念存在缺失】
孫艷華、劉湘輝認為，農村社會治理應該是多元行動主體通過協商合作的方式對農村社會事務和社會生活進行規(guī)范和管理。但受市場經濟的影響，基層政府、農村社會組織與農戶等行為主體往往單一追求自身利益最大化，自行其是，缺乏協同。目前，農村社會治理從治理行動的角度來看，平等協商、協同行動的理念存在一定的缺失。因此，農村社會治理必須加強黨的領導，強化各行動主體之間的協同治理理念，加快形成農村社會治理多元行動主體平等參與、良性互動的協同治理網絡。為此，基層政府要轉變管理理念，提高農村社會公共服務能力，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求；村民自治組織要逐步改變對政府的依附思維，明確權利責任，自我管理、自我約束、自我發(fā)展；農村社會組織和農民也必須認識自身在農村社會治理中的責任和優(yōu)勢，主動、廣泛參與農村公共事務的治理。
摘編自《光明日報》
【李培林：現代化的最大瓶頸是城鄉(xiāng)二元結構】
中國社會科學院社會學研究所李培林指出，20世紀90年代之后，土地城市化成為GDP和財政快速增長的重要推動力，特大城市和大中城市的地域規(guī)模迅速擴大，而且出現城市越大聚集經濟效益越明顯的趨勢。小城鎮(zhèn)發(fā)展相比之下則黯然失色，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進一步擴大，鄉(xiāng)村建設面臨小城鎮(zhèn)吸納農村轉移勞動力能力弱化、鄉(xiāng)村空心化、農民難以普遍富裕起來、鄉(xiāng)村債務和土地等一系列新問題。
我國要實現現代化，最大的瓶頸就是城鄉(xiāng)二元結構和城市化水平問題。破除城鄉(xiāng)二元結構，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路，將成為今后鄉(xiāng)村發(fā)展的一個主題。在這種背景下，小城鎮(zhèn)發(fā)展問題獲得了新的戰(zhàn)略意義，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展和繁榮重新成為一項大政策：一、讓小城鎮(zhèn)成為城市化的一個重要渠道；二、逐步實現城鄉(xiāng)一體化；三、讓農民普遍富裕起來。四、想辦法盤活農民的財產；五、保持鄉(xiāng)土田園風光。
摘編自《甘肅社會科學》
（光明網記者康慧珍整理）
