本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注特權(quán)貴族階層、新聞宣傳改革的方向、中國規(guī)模化農(nóng)業(yè)的道路選擇、特大城市戶籍制度改革、農(nóng)村社會(huì)治理中平等協(xié)商缺失、現(xiàn)代化的最大瓶頸等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【楊衛(wèi)：社會(huì)主義國家是否會(huì)產(chǎn)生特權(quán)貴族階層關(guān)鍵在執(zhí)政黨】
上海社會(huì)科學(xué)院中國馬克思主義研究所研究員楊衛(wèi)撰文指出，無產(chǎn)階級(jí)國家要保持人民政權(quán)的性質(zhì)，建設(shè)廉潔政治，最重要的是要用各種辦法防止形成一個(gè)特權(quán)貴族階層。應(yīng)當(dāng)看到，一個(gè)社會(huì)主義國家是否變質(zhì)，是否會(huì)產(chǎn)生特權(quán)貴族階層，關(guān)鍵還在執(zhí)政黨，因?yàn)辄h是無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的核心。黨的十八大重申了執(zhí)政黨面臨的“四個(gè)考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，“必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系”。
摘編自《馬克思主義研究》
【李希光：用新的觀念和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)新聞宣傳改革的方向】
國家社科基金重大項(xiàng)目“健全堅(jiān)持正確引導(dǎo)輿論的體制機(jī)制”首席專家、清華大學(xué)國際傳播研究中心主任李希光撰文指出，從當(dāng)前國內(nèi)外政治與新聞話語看，由于中國政治話語缺乏獨(dú)立自主的創(chuàng)新、在政治正確性標(biāo)準(zhǔn)上受制于西方政治話語體系，西方的政治話語體系成為了中國政策和行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)，中國的政治和新聞話語體系在國際傳播體系中總處于邊緣，總是處在防御狀態(tài)，不停地遭到合法性的質(zhì)疑。結(jié)果，在很多重大事件中，中國在國際傳播中顯得“支支吾吾”。
習(xí)近平同志的系列講話為我們重新制定中國自己的新聞標(biāo)準(zhǔn)、新聞報(bào)道的政治正確性標(biāo)準(zhǔn)和新聞教育標(biāo)準(zhǔn)增加了信心。在西方強(qiáng)勢(shì)的新聞話語和學(xué)術(shù)話語影響下，國內(nèi)一些人認(rèn)識(shí)發(fā)生了偏差，盲目跟風(fēng)。對(duì)我國發(fā)生的事情自覺不自覺地以西方意識(shí)形態(tài)和制度模式為標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判。比如，有些人按照西方的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)劃線，不遺余力向中國輸出西方意識(shí)形態(tài)，用西方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判中國發(fā)生的一切事情，符合西方標(biāo)準(zhǔn)的就被視為好的，不符合的就加以妖魔化。為此，黨的宣傳部門在正確引導(dǎo)輿論上，必須堅(jiān)守新聞報(bào)道和新聞立場(chǎng)的獨(dú)立性，要用新的觀念和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)我國新聞宣傳改革和新聞改革的方向。
摘編自《人民論壇》
【周靖祥：規(guī)模化農(nóng)業(yè)中國應(yīng)有自己的道路選擇】
湘潭大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究中心主任周靖祥認(rèn)為，以美國、日本和歐洲國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而論，農(nóng)民的命運(yùn)總是掌握在政府手中；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)地經(jīng)營總會(huì)伴著利益再分配和討價(jià)還價(jià)的過程。糧食產(chǎn)量及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由政府補(bǔ)貼決定，而非生產(chǎn)效率起決定性影響。時(shí)下中國走到了農(nóng)地經(jīng)營和農(nóng)業(yè)發(fā)展的十字路口。決定糧食生產(chǎn)方式的主要變量是“補(bǔ)貼”，決定糧食產(chǎn)量的主要變量應(yīng)是“價(jià)格”，決定農(nóng)地經(jīng)營形態(tài)的力量，不應(yīng)來自政府的干預(yù)，也不應(yīng)是市場(chǎng)，而應(yīng)是內(nèi)生于人地關(guān)系的調(diào)整。存在巨大人口壓力的中國糧食生產(chǎn)，不允許也不可能走上美國式的商業(yè)化發(fā)展道路，更不可能是日本式精耕細(xì)作權(quán)力化經(jīng)營道路。規(guī)模化農(nóng)業(yè)，中國應(yīng)有自己的道路選擇。
摘編自《上海證券報(bào)》
【張英洪：越是特大城市越要深入推進(jìn)戶籍制度】北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員張英洪：特大城市戶籍制度改革困難的深層原因有四：一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的慣性；二是權(quán)利觀念的缺失；三是發(fā)展模式的局限；四是治理能力的滯后。總之，特大城市排斥外來人口的借口和理由在不斷翻新，但其背后的觀念卻一脈相承。這其實(shí)說明了城市治理者的能力與新的發(fā)展態(tài)勢(shì)的不適應(yīng)性。
其實(shí)，越是特大城市越要深入推進(jìn)戶籍制度，越是深入推進(jìn)特大城市戶籍制度改革，越有利于特大城市的發(fā)展。我們要在尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、城市化規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的前提下實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變和治理的轉(zhuǎn)型，以尊重、保障和實(shí)現(xiàn)公民的基本權(quán)利為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念、提高治理能力。這確實(shí)涉及到國家治理能力和治理體系的現(xiàn)代化。
摘編自《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》
【孫艷華、劉湘輝：農(nóng)村社會(huì)治理中平等協(xié)商、協(xié)同行動(dòng)的理念存在缺失】
孫艷華、劉湘輝認(rèn)為，農(nóng)村社會(huì)治理應(yīng)該是多元行動(dòng)主體通過協(xié)商合作的方式對(duì)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)和社會(huì)生活進(jìn)行規(guī)范和管理。但受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，基層政府、農(nóng)村社會(huì)組織與農(nóng)戶等行為主體往往單一追求自身利益最大化，自行其是，缺乏協(xié)同。目前，農(nóng)村社會(huì)治理從治理行動(dòng)的角度來看，平等協(xié)商、協(xié)同行動(dòng)的理念存在一定的缺失。因此，農(nóng)村社會(huì)治理必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各行動(dòng)主體之間的協(xié)同治理理念，加快形成農(nóng)村社會(huì)治理多元行動(dòng)主體平等參與、良性互動(dòng)的協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。為此，基層政府要轉(zhuǎn)變管理理念，提高農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)能力，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求；村民自治組織要逐步改變對(duì)政府的依附思維，明確權(quán)利責(zé)任，自我管理、自我約束、自我發(fā)展；農(nóng)村社會(huì)組織和農(nóng)民也必須認(rèn)識(shí)自身在農(nóng)村社會(huì)治理中的責(zé)任和優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)、廣泛參與農(nóng)村公共事務(wù)的治理。
【李培林：現(xiàn)代化的最大瓶頸是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)】
中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所李培林指出，20世紀(jì)90年代之后，土地城市化成為GDP和財(cái)政快速增長的重要推動(dòng)力，特大城市和大中城市的地域規(guī)模迅速擴(kuò)大，而且出現(xiàn)城市越大聚集經(jīng)濟(jì)效益越明顯的趨勢(shì)。小城鎮(zhèn)發(fā)展相比之下則黯然失色，城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大，鄉(xiāng)村建設(shè)面臨小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能力弱化、鄉(xiāng)村空心化、農(nóng)民難以普遍富裕起來、鄉(xiāng)村債務(wù)和土地等一系列新問題。
我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，最大的瓶頸就是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市化水平問題。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路，將成為今后鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)主題。在這種背景下，小城鎮(zhèn)發(fā)展問題獲得了新的戰(zhàn)略意義，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展和繁榮重新成為一項(xiàng)大政策：一、讓小城鎮(zhèn)成為城市化的一個(gè)重要渠道；二、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；三、讓農(nóng)民普遍富裕起來。四、想辦法盤活農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)；五、保持鄉(xiāng)土田園風(fēng)光。
（光明網(wǎng)記者康慧珍整理）
