融合：農業轉型的方向

　　余杭和上虞發展休閑觀光農業所做的實踐，在浙江省農業廳總農藝師王建躍看來，具有重要意義。他認為，農業轉型升級勢在必行，但怎么轉，轉到哪里去，是必須回答的問題。像浙江這樣人多地少、經濟比較發達的地方，以農業為基礎，發展休閑觀光，實現“三產融合”，應當成為農業轉型的方向。

　　至于如何轉型，王建躍認為，應該根據各地實際情況有所突破：

　　余杭毗鄰大城市，有大量潛在的消費者；同時環境優美，物產豐富，“三產融合”發展條件可謂得天獨厚。對工商業主而言，這是投資農業不可多得的寶地。但是，農業投資回收慢、效益低、風險大，尤其是當前，流轉土地無法抵押貸款，設施用房又沒有法律保障，導致工商業主瞻前顧后，顧慮重重。因此，余杭出臺建設用地政策可謂最大的利好，是激發工商業主投資農業，實現“三產融合”發展的“定海神針”。

　　上虞生態環境一流，農產品豐富，一年四季水果不斷，但沒有大城市作依托，沒有工商資本的溢出效應，果農大多是“一畝三分地”的小農，缺乏組織，缺乏營銷手段；與此同時，水果是時令性經濟作物，難以運輸，容易腐爛，一不小心，果農往往遭受重創。在此背景下，上虞整合資源，精心組織，統一創建“四季仙果之旅”品牌，以旅促農，以農帶旅，可謂抓住了“三產融合”發展的“牛鼻子”。

　　王建躍認為，兩條道路各有千秋，各有所適。余杭的做法市場化傾向明顯，通過政策激發工商業主的投資熱情，達到“企業化、規?；F代化”的目標。所要注意的是，必須引導企業和農戶進行有效的利益聯結，讓農民享受更多的來自“三產融合”的利益；上虞的做法凸顯了行政的力量，對農民增收具有十分直接、十分明顯的作用。但必須注意培養主體，發揮主體的經營積極性，為“三產融合”發展注入持久的動力。（記者 蔣文龍 通訊員 朱海洋）