作者：中央農業廣播電視學校副校長 吳國強

　　發展現代農業，保障糧食安全，關鍵在人，在于有一支高素質的職業農民隊伍。習近平總書記在2014年中央農村工作會議上指出：“要把加快培育新型農業經營主體作為一項重大戰略，以吸引年輕人務農、培育職業農民為重點，建立專門政策機制，構建職業農民隊伍，形成一支高素質農業生產經營者隊伍，為農業現代化建設和農業持續健康發展提供堅實人才基礎和保障。”培育職業農民，重點要培育誰？筆者認為，必須把目光聚焦于35歲到50歲打工回鄉的青壯年農民。

　　為什么要聚焦外出打工回鄉的青壯年農民

　　35歲到50歲回鄉青壯年農民，這一群體具有以下特點。

　　見多識廣、觀念新。35歲到50歲這部分打工回鄉的青壯年農民，通常經過多年城市或發達地區打工的浸潤，工業化、市場化、組織化理念已經深入骨髓，觀念具有了顛覆性改變，回到農村已不再甘心做一畝三分地、自給自足的傳統農業，發展現代農業的追求十分迫切。

　　有家有口，責任感強。35歲以上年齡，已經承擔起家庭的重責，在職業選擇上逐漸務實，看重的不再只是職業外表的光鮮，而是職業的收入、對子女老人的照顧和各種各樣實實在在的東西。在性格上也已經成熟，不再追求生活上的熱熱鬧鬧，相互攀比的動機減少，能夠耐得住寂寞。農業作為與土地緊密聯系、需要單獨作業的產業，更適合這個年齡段的人。

　　有了一定的資金積累。資金是困擾農業發展的一大難題，經過在城市多年的打拼，35歲以上回鄉的青壯年農民已經積累了一定的資金，這些資金可以用于有效的發展農民專業合作社、創辦家庭農場或經營其它產業。

　　熟悉農業農村，有較長時期服務農業。回鄉青年熟悉農業農村，與當地農民和政府有著千絲萬縷的聯系，相比外來人口務農更宜于水土相符。在熟人社會的農村，這是一筆寶貴的財富。另外，從事農業沒有法定退休年齡，只要身體好、素質高就一樣能當好職業農民，外出打工農民即使50歲回鄉，也可以在農業領域再干20年。

　　外出打工青年回流農村已經初步顯現。如貴州省畢節市是典型的山區、民族地區、欠發達地區，已經有約5%的外出打工青年農民回鄉創業就業，約3%領辦了農民專業合作社、家庭農場，創辦了農業小微企業。

　　為什么部分青壯年農民選擇回鄉

　　常理說，人往高處走，水向低處流。農民一窩蜂進城打工，根本在于城市是經濟、文化的“高處”，城市特別是大城市經濟發達、就業機會多，掙錢容易；城市文化發達，生活現代，可以滿足人們各種各樣的物質和精神追求。但是，大家都往“高處”走，“高處”的人多了，環境就擁擠，人多、車多、房價高，生活就不那么方便了，勞動力需要贍養的人口如老人孩子進來就更不易。相對處于“低處”的農村，由于大量人口流向城市，村莊空心了，人口減少了，空氣清新了。物以稀為貴，勞動力價格上來了，“低處”也顯得不那么低了，自然有人就想回來了。

　　年輕人家庭沒負擔，了無牽掛，充滿了對繁華世界的憧憬、創業致富的追求、實現人生價值的理想，城市的就業機遇、經濟文化、政治的繁榮，自然是希望的高處，是人生的首選。到了35歲以上的年齡，上有老、下有小，家庭負擔加重；性格已趨于成熟，對職業和居所的選擇已漸務實，對高處的看法也在改變，當然因個體情況不同有差別。小部分在城市已經打下了一片天地，有房有車有事業，自然愿意在城市繼續干下去；一部分仍然在城市彷徨和求索，尋找新的致富機會；也有一部分厭倦了城市環境擁擠、居無定所、骨肉分離甚至遭人白眼的生活，看到農村農業的新機遇，愿意回到農村尋找新的事業。

　　過去農民離鄉進城，主要因為農村人口眾多，土地規模小，經營農業效益低，農民收入上不去。現在情況有了很大變化，大批農民轉移進城，為集中流轉土地、擴大經營規模留下了空間；農業政策扶持力度大，減少了經營成本，提升了農業效益，回鄉青年農民適度經營農業完全可能得到體面的收入。

　　只要城鄉的大門打開著，只要城鄉統籌的方略保持不變，農民仍會大批進城，但是，也有不少農民選擇回鄉創業。