作者：中國國際問題研究院歐洲所 張蓓

　　2014年9月18日，超過400萬年滿16周歲的蘇格蘭人將投下決定蘇格蘭未來走向的重要一票。這張選票上只有一個(gè)問題——蘇格蘭是否應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)獨(dú)立國家？簡單的是或不是將決定蘇格蘭繼續(xù)留在英國的蔭蔽之下，還是重起爐灶做有特色的北海小國。

　　近代蘇格蘭民族意識(shí)的上升

　　蘇格蘭獨(dú)立公投的大背景無疑是近代蘇格蘭民族意識(shí)的上升。在1707年與英格蘭聯(lián)合前，蘇格蘭作為獨(dú)立的主權(quán)王國存在了800年。歷史上英吉利人與蘇格蘭人不但缺少共通之處，反因頻繁的戰(zhàn)爭而累積了深重的積怨。這種宿怨本應(yīng)隨著聯(lián)合后共同的經(jīng)歷、時(shí)間的流逝而深埋于歷史。但現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)卻將蘇格蘭民族抗?fàn)幍臍v史當(dāng)做素材，并加以加工、包裝和傳播。幾百年前或真或假的積怨也成為現(xiàn)代蘇格蘭的集體記憶。

　　蘇格蘭民族意識(shí)上升也與大英帝國時(shí)代終結(jié)有關(guān)。追溯歷史，蘇格蘭民族意識(shí)最淡薄的時(shí)期恰好是大英帝國強(qiáng)盛時(shí)期。蘇格蘭人打下了英帝國的江山——英國著名的殖民者多為蘇格蘭人；帝國也由蘇格蘭人管理——1885-1939年三分之一的英國殖民總督為蘇格蘭人。大英帝國重商、冒險(xiǎn)、具有全球視野的新不列顛人的身份認(rèn)同將蘇格蘭人和英帝國綁在一起。然而隨著大英帝國版圖的縮小、英國的世界帝國雄風(fēng)不再，聯(lián)系蘇格蘭和英國的紐帶似乎也開始減弱。19世紀(jì)70年代39%的蘇格蘭人認(rèn)為自己英國人的屬性高于蘇格蘭人，而2013年這一比例降到了23%。

　　蘇格蘭獨(dú)立公投：現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治因素

　　300年的聯(lián)合已經(jīng)造就了你中有我的現(xiàn)實(shí)，遙遠(yuǎn)的歷史仇恨記憶、隱晦的身份認(rèn)同如果沒有現(xiàn)實(shí)利益的操縱并不會(huì)對(duì)政局產(chǎn)生實(shí)際影響。然而從20世紀(jì)70年代開始，經(jīng)濟(jì)、政治的一系列條件相繼出現(xiàn)。20世紀(jì)70年代首相撒切爾夫人的去工業(yè)政策對(duì)蘇格蘭打擊最大，至今難以恢復(fù)。倒閉的礦場(chǎng)、船塢，破敗的工業(yè)城市街區(qū)，失業(yè)的民眾，讓蘇格蘭對(duì)保守黨威斯敏斯特政府的厭惡持續(xù)至今。20世紀(jì)60年代北海發(fā)現(xiàn)石油，并在70年代后持續(xù)繁榮，豐厚的油氣儲(chǔ)量帶來巨大的收入。蘇格蘭人一方面對(duì)當(dāng)前巨額稅款直接歸屬英國政府感到忿忿不平，一方面也對(duì)自身獨(dú)立后復(fù)制挪威模式充滿信心。

　　然而，蘇格蘭獨(dú)立公投的最大動(dòng)力還是來自蘇格蘭民族黨。這一左翼黨派致力于蘇格蘭獨(dú)立已有70年時(shí)間，前身為20世紀(jì)20年代倡導(dǎo)蘇格蘭地方自治的幾個(gè)政治團(tuán)體。在英通過權(quán)力下放法案、蘇格蘭議會(huì)于1999年重新開啟后，蘇格蘭民族黨找到了大施拳腳的舞臺(tái)。2007年首度取得突破性進(jìn)展，以一席優(yōu)勢(shì)取代工黨成為蘇格蘭議會(huì)第一大黨，組成少數(shù)派政府。2011年更是取得歷史性勝利，組成多數(shù)派政府。這一勝利直接為蘇格蘭獨(dú)立公投鋪平了道路。黨魁薩爾蒙德很快宣布將在5年之內(nèi)舉行公投。蘇格蘭地方政府和英國政府于2012年10月簽署愛丁堡協(xié)議，確立了公投的條件。《蘇格蘭獨(dú)立公投法案》于2013年11月通過，并在12月獲得君主御準(zhǔn)。蘇格蘭獨(dú)立白皮書《蘇格蘭的未來》也在2013年11月公布，勾勒出蘇格蘭民族黨對(duì)獨(dú)立后蘇格蘭經(jīng)濟(jì)、防務(wù)、對(duì)外關(guān)系的設(shè)想。蘇格蘭民族黨支持的“Yes Scotland”運(yùn)動(dòng)也如火如荼地展開。