作者：中國國際問題研究院歐洲所 張蓓

　　2014年9月18日，超過400萬年滿16周歲的蘇格蘭人將投下決定蘇格蘭未來走向的重要一票。這張選票上只有一個問題——蘇格蘭是否應當成為一個獨立國家？簡單的是或不是將決定蘇格蘭繼續留在英國的蔭蔽之下，還是重起爐灶做有特色的北海小國。

　　近代蘇格蘭民族意識的上升

　　蘇格蘭獨立公投的大背景無疑是近代蘇格蘭民族意識的上升。在1707年與英格蘭聯合前，蘇格蘭作為獨立的主權王國存在了800年。歷史上英吉利人與蘇格蘭人不但缺少共通之處，反因頻繁的戰爭而累積了深重的積怨。這種宿怨本應隨著聯合后共同的經歷、時間的流逝而深埋于歷史。但現代文化產業卻將蘇格蘭民族抗爭的歷史當做素材，并加以加工、包裝和傳播。幾百年前或真或假的積怨也成為現代蘇格蘭的集體記憶。

　　蘇格蘭民族意識上升也與大英帝國時代終結有關。追溯歷史，蘇格蘭民族意識最淡薄的時期恰好是大英帝國強盛時期。蘇格蘭人打下了英帝國的江山——英國著名的殖民者多為蘇格蘭人；帝國也由蘇格蘭人管理——1885-1939年三分之一的英國殖民總督為蘇格蘭人。大英帝國重商、冒險、具有全球視野的新不列顛人的身份認同將蘇格蘭人和英帝國綁在一起。然而隨著大英帝國版圖的縮小、英國的世界帝國雄風不再，聯系蘇格蘭和英國的紐帶似乎也開始減弱。19世紀70年代39%的蘇格蘭人認為自己英國人的屬性高于蘇格蘭人，而2013年這一比例降到了23%。

　　蘇格蘭獨立公投：現實的經濟、政治因素

　　300年的聯合已經造就了你中有我的現實，遙遠的歷史仇恨記憶、隱晦的身份認同如果沒有現實利益的操縱并不會對政局產生實際影響。然而從20世紀70年代開始，經濟、政治的一系列條件相繼出現。20世紀70年代首相撒切爾夫人的去工業政策對蘇格蘭打擊最大，至今難以恢復。倒閉的礦場、船塢，破敗的工業城市街區，失業的民眾，讓蘇格蘭對保守黨威斯敏斯特政府的厭惡持續至今。20世紀60年代北海發現石油，并在70年代后持續繁榮，豐厚的油氣儲量帶來巨大的收入。蘇格蘭人一方面對當前巨額稅款直接歸屬英國政府感到忿忿不平，一方面也對自身獨立后復制挪威模式充滿信心。

　　然而，蘇格蘭獨立公投的最大動力還是來自蘇格蘭民族黨。這一左翼黨派致力于蘇格蘭獨立已有70年時間，前身為20世紀20年代倡導蘇格蘭地方自治的幾個政治團體。在英通過權力下放法案、蘇格蘭議會于1999年重新開啟后，蘇格蘭民族黨找到了大施拳腳的舞臺。2007年首度取得突破性進展，以一席優勢取代工黨成為蘇格蘭議會第一大黨，組成少數派政府。2011年更是取得歷史性勝利，組成多數派政府。這一勝利直接為蘇格蘭獨立公投鋪平了道路。黨魁薩爾蒙德很快宣布將在5年之內舉行公投。蘇格蘭地方政府和英國政府于2012年10月簽署愛丁堡協議，確立了公投的條件。《蘇格蘭獨立公投法案》于2013年11月通過，并在12月獲得君主御準。蘇格蘭獨立白皮書《蘇格蘭的未來》也在2013年11月公布，勾勒出蘇格蘭民族黨對獨立后蘇格蘭經濟、防務、對外關系的設想。蘇格蘭民族黨支持的“Yes Scotland”運動也如火如荼地展開。