張暉明（復旦大學企業研究所所長）：1997年9月，中共“十五大”報告中，特別提到“混合所有制”經濟形式。在中共十五大報告中提出：建設有中國特色社會主義的經濟，就是在社會主義的條件下發展市場經濟，不斷解放和發展生產力。這就要堅持和完善社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度；公有制是我國社會主義經濟制度的基礎，公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。堅持和完善社會主義市場經濟體制。使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎作用。堅持和完善按勞分配為主體的多種分配方式，允許一部分人先富起來，帶動和幫助后富，逐步走向共同富裕：堅持和完善對外開放，積極參與國際經濟合作和競爭。保證國民經濟持續快速健康發展，人民共享經濟繁榮成果。

　　對照今天的“積極發展”的提法，可見，既往對“混合所有制”經濟形式，是一種接受認可的提法，肯定“混合所有制”經濟形式在現實經濟運行和資源配置中的存在和所發揮的積極作用。這也呼應了中共十四大明確提出以建設社會主義市場經濟作為我國經濟體制改革的基本目標，在處理公有制與市場經濟關系上所提出的“公有制實現形式的多樣性創新”。正是這樣，在中共“十六大”報告中就有“股份制是公有制實現的主要形式”的論斷，實際上，股份制就是多元出資組合形成的“混合所有制”。正是在改革實踐的探索的成功經驗基礎上，中共十八屆三中全會做出的《關于全面深化改革的決定》中，進一步明確提出要“積極發展混合所有制經濟”，把積極發展混合所有制作為深化國資國企改革的重要舉措，作為科學處理好公有制與市場經濟有機融合的重要途徑。

　　為什么要重申混合所有制？明確強調“積極發展混合所有制經濟”，需要在政治經濟學理論上給以正面的闡述回答。改革、制度創新重構觸及基本經濟制度如何規定、如何表述、如何落地并高效運行。需要在所有制理論方面有新的發展。換句話說，所有制問題繞不過去。正是這樣，《決定》對此作出明確規定。具體說，發揮市場配置資源的決定性作用，需要有產權關系的變革創新，來加以界定、加以維系；正是在各類要素產權得到尊重并得到保護的基礎上，才能更好地動員各類要素參與社會生產運行，讓一切生產要素活力迸發。

　　實踐證明，改革的深化推進，所有制問題繞不過去，所有制性質與社會主義原則規定性，必須直面回答。重申混合所有制，從既有的“接受”“承認”“混合所有制”的存在，進一步強調“積極發展”，將其作為公有制實現的“主要形式”，是理論上的一大突破和進步。中共十八屆三中全會通過的《決定》，有專門章節討論“堅持和完善社會主義經濟制度”，在其中的第六條就是以“積極發展混合所有制經濟”作為標題，明確指出：國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是我國基本制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值，提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。這一論述闡明了混合所有制經濟的含義、特點和作用。

　　王杰（錦江集團副總裁）：現在中央提出混合所有制，我的理解是在回避憲法沒有改革公有制前提之下，不去爭論民資和私企這個敏感話題的不錯選擇。這次，既要解決國資的改革和發展問題，同時也要解決國企的問題。國有企業在歷史的過程中最終要消滅，當資本進入到社會以后，企業應該是平等的，大家都根據公司法、根據市場規程做。混合所有制可能能解決國資改革和發展的瓶頸。中共十六大提出國資委要管資產、管事、管人相結合，10多年來我們自己的親身體會這個是做不到的，管人組織部從來沒有讓過手，管事發改委和政府有關部門也從來沒有放手。最后管資產的主體可能是財政和檢察院，因為檢察院要解決國有資產的流失。我們的體會，那個時候提出這件事情可能是匆忙的，現在回歸到事物的規律上，中共十八屆三中全會的提法是遵循經濟規律，這是我的感受。