混合所有制　民營資本在想什么

　　李曙光：國企國進民退還是國民相近，或是國大進民小進，還是有這樣的問題在我們的觀念、決策考量當中。政治上對民營企業是不是放心？很多地方領導更多是要這個事別走太快，不想出事。具體的方案中第一個是不要有責任，這是技術問題。民營企業是很市場化的，要進去肯定有利可圖，在法律框架里面要有利益，從技術層面兩者的心態不在一個平臺上。所以我們現在是屁股一頭熱。從國資角度，特別是決策層講這個想法非常強烈，從民營企業來講更多是看機會的可靠性和利益最高化的可能性，以及操作當中具體的作為。

　　前不久民營企業在聚會的時候更多關注的是有一些地方是動員他們去混合，但有的地方是不自愿的，進去以后是開門迎客，還是關門打狗？是不是市場建造了一個公平競爭的環境？現在很多企業是退不下來。要著力解決政商結合的問題，另外要解決政府依法行政的問題，我們很多政府特別是地方政府依法行政的水平很低。另外產權保護是市場經濟的基礎和前提。

　　王杰：現在發展混合所有制，可能會對原來企業運作、國資監管的套路發生不定性的變化。

　　像錦江這次引進了北京鴻毅資本，北京鴻毅是柳傳志下面的基金，通過二級平臺成為第二大股東，我跟他們董事長談，問為什么看中錦江，他說錦江兼備地產和服務業的特性，他也看好這個團隊，因為錦江從2003年重組以后一直在探索市場化的運轉。所以這次鴻毅進來應該從戰略層面而不是從財務投資者的層面，這解決我們如何來引進，什么層面引進的問題。評估出來的價格高于交易的價格就把國有資產流失了，評估價格和交易價格吻合，評估師里外不是人，評估也是不現實的。中共十八屆三中全會也提到市場價格，也可能讓評估制度發生革命性變化。

　　鴻毅進來，我們完全按照資本市場公開透明的規格做，可能在運作上也會帶來一些變化。特別是公司治理層面，變化會更加大。我們在國有企業干了很多年，國有企業的公司治理很不完善，首先體現在國有資本到底是聽誰的。我之前參加一個論壇，有一個人不理解國有企業到底有沒有戰略。我說像錦江這樣的企業是有戰略的，但是因為是國有企業，戰略還是要聽國家的。今后的戰略到底聽誰的？混合所有制以后這個問題解決了，股東來制訂戰略，可能就是市場化。現在其實不能做到這一點，這也很現實。

　　混合所有制以后對整個公司治理從戰略層面包括規程、金融水平都會發生很大變化。

　　企業考慮最多的是如何賺錢，如何做大產業，如何在自己的產業領域里面獨占鰲頭，如何給企業發展提供支撐，也是我非常看中混合所有制提出以后下一步的更高層面的政策和方案。這一次中央國資委比較被動，各個省市出了系統性的文件，最后搞了一個方案，爭論比較大。國有資產監管機構很孤立，爭論大的話做起來很麻煩。上海最近公布的混合所有制12條，從現在全國情況看，上海含金量比較高。上海混合所有制在資本平臺運作，通過整體上市引進戰略投資者的形式。國有資本退到哪個部分，國有股份退到多少，能不能退到第一大股東，我們認為是完全可以的。像錦江，市委市政府提出要成為旅游產業類的控股集團，可能我前年收購了美國的400家酒店，我接下來會是3到4000家酒店，那錦江的資產一半在國內一半在境內，這樣就符合國際集團的面貌，可能有兩個總部，這樣改革的話，也要混合所有制在理論和實務上的突破。