混合所有制　民營資本在想什么

　　李曙光：國企國進(jìn)民退還是國民相近，或是國大進(jìn)民小進(jìn)，還是有這樣的問題在我們的觀念、決策考量當(dāng)中。政治上對民營企業(yè)是不是放心？很多地方領(lǐng)導(dǎo)更多是要這個事別走太快，不想出事。具體的方案中第一個是不要有責(zé)任，這是技術(shù)問題。民營企業(yè)是很市場化的，要進(jìn)去肯定有利可圖，在法律框架里面要有利益，從技術(shù)層面兩者的心態(tài)不在一個平臺上。所以我們現(xiàn)在是屁股一頭熱。從國資角度，特別是決策層講這個想法非常強(qiáng)烈，從民營企業(yè)來講更多是看機(jī)會的可靠性和利益最高化的可能性，以及操作當(dāng)中具體的作為。

　　前不久民營企業(yè)在聚會的時候更多關(guān)注的是有一些地方是動員他們?nèi)セ旌希械牡胤绞遣蛔栽傅模M(jìn)去以后是開門迎客，還是關(guān)門打狗？是不是市場建造了一個公平競爭的環(huán)境？現(xiàn)在很多企業(yè)是退不下來。要著力解決政商結(jié)合的問題，另外要解決政府依法行政的問題，我們很多政府特別是地方政府依法行政的水平很低。另外產(chǎn)權(quán)保護(hù)是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和前提。

　　王杰：現(xiàn)在發(fā)展混合所有制，可能會對原來企業(yè)運作、國資監(jiān)管的套路發(fā)生不定性的變化。

　　像錦江這次引進(jìn)了北京鴻毅資本，北京鴻毅是柳傳志下面的基金，通過二級平臺成為第二大股東，我跟他們董事長談，問為什么看中錦江，他說錦江兼?zhèn)涞禺a(chǎn)和服務(wù)業(yè)的特性，他也看好這個團(tuán)隊，因為錦江從2003年重組以后一直在探索市場化的運轉(zhuǎn)。所以這次鴻毅進(jìn)來應(yīng)該從戰(zhàn)略層面而不是從財務(wù)投資者的層面，這解決我們?nèi)绾蝸硪M(jìn)，什么層面引進(jìn)的問題。評估出來的價格高于交易的價格就把國有資產(chǎn)流失了，評估價格和交易價格吻合，評估師里外不是人，評估也是不現(xiàn)實的。中共十八屆三中全會也提到市場價格，也可能讓評估制度發(fā)生革命性變化。

　　鴻毅進(jìn)來，我們完全按照資本市場公開透明的規(guī)格做，可能在運作上也會帶來一些變化。特別是公司治理層面，變化會更加大。我們在國有企業(yè)干了很多年，國有企業(yè)的公司治理很不完善，首先體現(xiàn)在國有資本到底是聽誰的。我之前參加一個論壇，有一個人不理解國有企業(yè)到底有沒有戰(zhàn)略。我說像錦江這樣的企業(yè)是有戰(zhàn)略的，但是因為是國有企業(yè)，戰(zhàn)略還是要聽國家的。今后的戰(zhàn)略到底聽誰的？混合所有制以后這個問題解決了，股東來制訂戰(zhàn)略，可能就是市場化。現(xiàn)在其實不能做到這一點，這也很現(xiàn)實。

　　混合所有制以后對整個公司治理從戰(zhàn)略層面包括規(guī)程、金融水平都會發(fā)生很大變化。

　　企業(yè)考慮最多的是如何賺錢，如何做大產(chǎn)業(yè)，如何在自己的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里面獨占鰲頭，如何給企業(yè)發(fā)展提供支撐，也是我非常看中混合所有制提出以后下一步的更高層面的政策和方案。這一次中央國資委比較被動，各個省市出了系統(tǒng)性的文件，最后搞了一個方案，爭論比較大。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)很孤立，爭論大的話做起來很麻煩。上海最近公布的混合所有制12條，從現(xiàn)在全國情況看，上海含金量比較高。上海混合所有制在資本平臺運作，通過整體上市引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的形式。國有資本退到哪個部分，國有股份退到多少，能不能退到第一大股東，我們認(rèn)為是完全可以的。像錦江，市委市政府提出要成為旅游產(chǎn)業(yè)類的控股集團(tuán)，可能我前年收購了美國的400家酒店，我接下來會是3到4000家酒店，那錦江的資產(chǎn)一半在國內(nèi)一半在境內(nèi)，這樣就符合國際集團(tuán)的面貌，可能有兩個總部，這樣改革的話，也要混合所有制在理論和實務(wù)上的突破。