這些誤解的產(chǎn)生，原因是多方面的：與公眾的思維定勢有關(guān)，與媒體信息不對稱有關(guān)，也與社會對央企的成見有關(guān)。

　　作者：中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員　董希淼

　　最近，央企負(fù)責(zé)人薪酬改革再次成為全社會的熱門話題。之前，部分媒體報道，多數(shù)央企負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右，削減后不能超過年薪60萬元，金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高降幅超70％。這些報道語出驚人，但似乎言詞鑿鑿，讓人不得不信。

　　其實(shí)，在這場關(guān)于央企負(fù)責(zé)人薪酬改革的討論中，媒體也好，公眾也好，在認(rèn)知上普遍存在這么幾個誤解：

　　誤解一：薪酬改革就是大降薪。大部分的報道和討論，都將央企負(fù)責(zé)人薪酬改革直接等同于降薪。其實(shí)，薪酬水平的調(diào)整只是此次薪酬制度改革的一部分內(nèi)容。據(jù)了解，這次改革，將涉及完善制度、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)監(jiān)管、調(diào)節(jié)水平、規(guī)范待遇等5個方面的內(nèi)容。而且，薪酬水平的調(diào)整也不只是限薪、降薪，部分薪酬偏低的還會被加薪。

　　誤解二：降薪就是搞平均主義。有人一談到央企負(fù)責(zé)人薪酬改革，就有“打土豪，分田地”般的興奮，認(rèn)為通過改革央企負(fù)責(zé)人的薪酬都將被拉到同一水平。其實(shí)，即便是降薪，也并非針對全部央企負(fù)責(zé)人。不能忘記的是，當(dāng)年國企改革之前，“大鍋飯”、“平均主義”等現(xiàn)象嚴(yán)重影響了國企發(fā)展，國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革發(fā)揮了巨大作用。

　　誤解三：負(fù)責(zé)人與員工都得降。很多人習(xí)慣以“一刀切”思維去理解這次薪酬改革。前幾天，網(wǎng)上廣為流傳關(guān)于建設(shè)銀行的“降薪方案”：行級領(lǐng)導(dǎo)降50％，部門老總降30％，部門處長降20％，普通員工降10％。其實(shí)，決策層這次薪酬改革僅針對的中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人。昨天，該行董事長王洪章已經(jīng)澄清：所謂“5321”方案“絕無此事”，一線員工的薪酬并未在改革的范圍內(nèi)。

　　誤解四：銀行業(yè)薪酬首當(dāng)其沖。2013年，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通5家大型商業(yè)銀行，他們董事長的年薪均超過百萬元，看似高大上。其中，最高的為工行董事長姜建清，稅前薪酬達(dá)199.6萬元；最低的為建行董事長王洪章，稅前薪酬為112.9萬元。而與此同時，非央企的民生銀行董事長董文標(biāo)去年薪酬高達(dá)530.6萬元，平安銀行行長邵平去年薪酬更是達(dá)到833.3萬元。

　　這些誤解的產(chǎn)生，原因是多方面的：與公眾的思維定勢有關(guān)，與媒體信息不對稱有關(guān)，也與社會對央企的成見有關(guān)。相信隨著央企負(fù)責(zé)人薪酬改革方案詳細(xì)內(nèi)容的公布，以及理性討論的展開和深入，類似的成見和誤解會慢慢減少。

　　央企是中國經(jīng)濟(jì)的基石，在國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中承擔(dān)著特殊使命。在全面深化改革的背景下，決策層將央企負(fù)責(zé)人薪酬制度作為下一步改革的突破口，十分必要，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)然，作為改革的措施之一，下一步將對央企負(fù)責(zé)人薪酬中對不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。

　　但在我看來，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬方面問題的關(guān)鍵不在于薪酬水平高低，甚至也不在于薪酬本身，而在于央企的性質(zhì)和負(fù)責(zé)人的角色。如果央企是真正的市場競爭主體，負(fù)責(zé)人是真正的企業(yè)家，那么他們的薪酬應(yīng)該由市場決定。如果央企占據(jù)了公益性、壟斷性資源，負(fù)責(zé)人由組織行政任命，那么他們的薪酬就應(yīng)該受到一定的約束。

　　過去將市場化的薪酬用在任命制的干部身上固然不對，將來如果把行政化的薪酬用在市場選拔的高管身上也可能會出問題。當(dāng)然，新的薪酬方案很大的一個進(jìn)步是強(qiáng)調(diào)差異化，而不是傳統(tǒng)“一刀切”。