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央企高管薪酬改革討論中的幾個誤區(qū)

2014-09-05 09:42 來源:新華網(wǎng)  我有話說
2014-09-05 09:42:47來源:新華網(wǎng)作者:責(zé)任編輯:蔣正翔

  因此,我的建議是:

  一是對不同央企進行分類管理。我國央企超過百家,既有一般工業(yè)企業(yè),也有金融航母,種類繁多,機構(gòu)龐大,情況各不相同。要根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、目標(biāo)責(zé)任來定管理模式、定管控方式,進而確定待遇水平高低。比如,將根據(jù)央企不同性質(zhì),可以將央企分為公益型央企、壟斷型央企和競爭型央企,前兩類負責(zé)人可參考公務(wù)員工資水平的一定倍數(shù)來確定薪酬,后一類負責(zé)人的薪酬則可按照市場化薪酬體系來確定。

  二是明確央企負責(zé)人不同角色。對央企進行分類管理之后,還需區(qū)分負責(zé)人的不同情況。央企負責(zé)人相對特殊,既不是公務(wù)員,也不是一般的企業(yè)員工。因此,可以分為國家雇員和企業(yè)雇員兩類:將中央管理企業(yè)負責(zé)人中的“中管干部”,確定為國家雇員;其他負責(zé)人,確定為企業(yè)雇員。央企中的其他員工,則理所當(dāng)然應(yīng)為企業(yè)雇員。國家雇員和企業(yè)雇員的薪酬,分別適用由國家和企業(yè)分別制定的薪酬體系。

  三是盡量采取市場化手段。對于央企特別是上市央企負責(zé)人的薪酬管理,可由決策層確定大的方向和總體框架,具體的方案出臺應(yīng)尊重上市公司既有機制,通過公司治理結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)和解決。比如,上市公司的董事會下面,都設(shè)有人事和薪酬委員會,包括負責(zé)人薪酬水平在內(nèi)的薪酬戰(zhàn)略和考核標(biāo)準(zhǔn)等由該委員會審議通過更為適宜。央企也是企業(yè),決策層的意志要善于通過企業(yè)中的國有股東來表達和落實。

  四是尊重銀行業(yè)的特點和規(guī)律。在這次討論中,銀行業(yè)高管的薪酬調(diào)整引人注目。歐美銀行高管動輒上千萬美元的薪酬暫且不說,即使與國內(nèi)股份制商業(yè)銀行的高管薪酬相比,五大銀行的高管收入差距還是很大。而五大銀行所管理的資產(chǎn)和承擔(dān)的責(zé)任,遠遠超過任何一家中小銀行。因此,應(yīng)正視銀行業(yè)的行業(yè)水平,對五大銀行負責(zé)人的薪酬進行綜合的調(diào)整考慮,如引入期權(quán)激勵,使激勵和約束更加有效,而不是單純降薪。

  我也堅信,央企改革的最終目標(biāo),是讓央企成為真正的市場主體。在這個過程中,我們應(yīng)該盡量尊重市場規(guī)律,淡化央企的行政色彩,切斷不合理的利益關(guān)系,培育和提升央企市場競爭力。而央企負責(zé)人薪酬改革,僅僅只是一個開始。

[責(zé)任編輯:蔣正翔]
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