中國改革是不斷總結經驗的過程。這輪改革新出發體現了我們黨對改革開放前進規律的認識和運用，提高到了一個新的水平

　　中國改革采用分階段的前進方式，是因為它在整體上是一次前無古人的探索，沒有可供查詢的手冊，沒有可為依據的先例。改革的內容很多，不可能一蹴而就，眉毛胡子一把抓往往成不了事，不能不分輕重緩急。對改什么，怎么改，在什么時候改才能改出好的面貌，必然要有一個積累經驗和積累共識的過程。事實上，我們從30多年來的中國改革進程中，不難發現，有的改革舉措實施后總要沉淀一段時間，才能看出它的實際效果；有的改革舉措在實施的時候是必要的，但隨著時間的推移，其效用的邊界局限就出來了，因此要完善它；有的是這個領域的事情解決了，那個領域的問題又冒出來了；有的是老問題解決了又出現新問題；凡此等等，不一而足，總的來說很復雜。所以中國改革有一個方法論，叫“摸著石頭過河”，什么意思呢？可以用鄧小平講的四句話來解釋：對的就堅持，不對的趕快改，不足的要加把勁，新問題出來抓緊解決。這四句話講的就是怎樣總結經驗。十八屆三中全會的“決定”，正是在總結經驗的基礎上，要求新一輪改革既要全面，又要深化，并且內容具體，針對性強，體現和落實了鄧小平這四句話的精神，表明我們黨對改革前進規律有了更深刻的認識。

　　舉一個例子。我們在上個世紀90年代曾經認為，只要建立起社會主義市場經濟體制，促進發展，做大蛋糕，許多社會問題就會迎刃而解。但隨著社會主義市場經濟體制的初步建立和經濟的高速發展，社會問題更加頻繁地冒了出來，諸如老百姓最關心的住房、醫療、教育、拆遷問題，還有政府審批制度的問題，基層民主選舉中出現的問題，等等。這表明我們在缺少經驗的情況下，曾經更多地關注市場經濟的優點，還不可能很清楚地體會到它的弊端。新問題新情況的出現，要求在堅持社會主義市場經濟改革方向的同時，必須全面深化改革。要實現改革的總目標，零打碎敲調整不行，碎片化修補也不行，在頂層設計上，要有一個全面的配套的改革方案，如果只是在某一個領域、某一個方面單向突進，很難獲得良好效果。

　　從這個角度來看這輪改革新出發，不難發現它有這樣幾個鮮明特點。一是頂層設計方案全面而配套。十八屆三中全會的“決定”，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明、國防軍隊、黨的建設各個方面，共有60項改革任務，而且諸多改革措施事實上是同如何發展、如何穩定更加緊密地聯系在一起的。二是推進和領導改革注重協調統籌。比如從中央到省區市，都建立了全面深化改革領導小組，對全面深化改革進行協調和統籌，而不是靠一個或幾個部門在那里力不從心地摸索和推動。三是在方法論上，特別強調“摸著石頭過河”主要是摸規律，并且要同頂層設計結合起來。前不久制定的2014年到2020年改革舉措的實施規劃，等于是在頂層設計方面有了可以操作的路線圖和時間表。這些，都表明我們黨對改革規律的認識大大深化了，推進和領導改革的自信和能力大大增強了。唯其如此，改革新出發啟動時間雖然不長，卻已經出臺了不少力度很大的舉措。中央全面深化改革領導小組在8個月的時間里，就召開了四次會議，先后審議或通過了文化、司法、財稅、戶籍、央企高管薪酬、考試招生、傳統媒體和新興媒體融合發展等方面的體制和制度改革方案。在改革的重心，即處理好政府和市場的關系方面，國務院即已取消下放行政審批等事項632項，新設的自貿區對企業還實行負面清單管理方式。在社會領域，戶籍制度改革開始打破實行了半個多世紀的城鄉二元結構體制，涉及到幾億人的利益。在行政管理上，實行公車改革。在黨的建設方面，加大自我凈化的力度，加大執行中央巡視制度的力度，并在黨的建設制度的改革上有了新的構想。凡此等等，不一而足，體現了這輪改革新出發既全面又深化的特點，彰顯了中國改革壯士斷腕的決心和力度，說明中國共產黨通過總結經驗，提高了運用改革規律來領導和推進改革實踐的能力水平。