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中國農業轉型之路探討

2014-10-13 10:07 來源:《國家治理》  我有話說
2014-10-13 10:07:08來源:《國家治理》作者:責任編輯:康慧珍

  農民是中國農業的主導力量。主體現代化是農業現代化的關鍵。為什么高效率會產生低效益,根本在于傳統農業各要素沒有注入現代元素,而諸要素中首先是勞動力的現代意識缺乏。農民有了現代意識,就有了現代需求;有了現代需求,就會拉動市場提供現代供給;有了現代供給,農民就有了現代能力;有了現代能力,就會產生現代效益,從而實現現代目標。推進農業現代化需要一支穩定的、高素質的職業化農民隊伍,當前應切實抓好三件大事:一是培養和積累優秀農業人才。二是培育和壯大農民組織。放開手腳解決農民組織數量太少、體量太小的問題,努力構建農民組織與市場、社會各司其職、互相配合、相互制衡的多元治理結構。三是引導農民找準自身的職業定位。充分發揮政策的調控功能,正確把握輿論導向,引導農民根據自身素質和實際需求理性流動,幫助他們在職業分化中作出當農民還是當工人的理性選擇,盡量不做候鳥式、兩棲型的邊緣人。

  沒有誰比農民更了解自己,沒有誰比農民更懂得自己的選擇,也沒有誰比農民對自己更負責。土地該自種、該出租、該入股,還是該合作,只有農民自己最清楚、最明白。絕不應該出現這樣一種現象:一些地方從建設現代農業的良好愿景出發,精心設計出一套強力推進土地流轉的制度,實際卻上造成損害農民利益的后果。當下,交給農民選擇權遠比誘導農民走什么路更為重要。

  作者介紹:

  劉奇,中國農經學會副會長,北京大學國家扶貧開發研究中心名譽主任,清華大學中國農村研究院學術委員會委員,中國農村政策研究中心研究員,中國農業大學等多所院校兼職教授,國家社科基金重大項目“農民工與城市公共文化服務體系研究”首席專家,現任安徽省人民政府副秘書長。

  近幾年,在《人民日報》、《中國經濟時報》、《中國農村經濟》、《改革》、《中國發展觀察》等報刊雜志發表研究文章百余篇。主要著作有:《三農問策--走出制度困局》、《和諧社會與三農中國》、《中國農村觀察:轉型之變》、《中國“三農”問策卷一:發展*改革》、《中國“三農”問策卷二:農業*農村》、《中國“三農”問策卷三:土地*農民》、《中國“三農”問策卷四:多功能農業》、《中國改革問策》、《天下家國聞見錄》等。

[責任編輯:康慧珍]

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