私營企業(yè)關鍵是“轉型”
胡鞍鋼表示,如果說國有企業(yè)的關鍵詞是“改革”,那么私營企業(yè)的關鍵詞是“轉型”,即通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完成自身從初級(“夫妻店”、個體工商戶)到中級(家族式企業(yè)),進而到高級(現(xiàn)代企業(yè))的轉型。相對上百年發(fā)達的市場經濟國家,特別是發(fā)達國家的現(xiàn)代私營企業(yè)而言,中國的私營企業(yè)只有很短的歷史,它們的成長速度又大大超過發(fā)達國家私營企業(yè)的發(fā)展速度,除了來自外部的限制條件,如市場準入限制,融資渠道窄且比較困難,對高端人才和精英人才吸引力嚴重不足外,主要還有來自內部的能力建設制約——根據(jù)國家工商行政管理局等的調查,私營部門的管理經驗相對比較缺乏,除了占總數(shù)42%的業(yè)主以前是管理人員和個體工商戶經營者之外,其余大多數(shù)都缺乏較多的管理生意的經驗,許多在創(chuàng)辦生意之前都是工人或農民。這反映了中國私營企業(yè)家絕大多數(shù)是從工商個體戶、工人、農民等演變過來的,更多地基于血緣關系、家庭、親戚朋友等傳統(tǒng)資源,從現(xiàn)代企業(yè)制度角度看,普遍采用了“家族式”、“家長式”企業(yè)治理方式。
據(jù)統(tǒng)計,我國的私營企業(yè)99%為中小企業(yè)、90%為家族式企業(yè),科技創(chuàng)新和核心競爭力不強,勞資利益沖突比較突出,缺乏企業(yè)凝聚力。這就需要按《決定》的要求:“鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度?!睆倪@個意義上來看,這是鼓勵這兩類企業(yè)成為利益共同體,同時也鼓勵這兩類企業(yè)相互學習、相互借鑒、共同成長。這是一個在社會主義市場經濟體制下的不同所有制混合經濟“共生、共榮、共贏”的新型模式。它們之間合作,就會每年創(chuàng)造上百萬個企業(yè)、創(chuàng)造上千萬個就業(yè)崗位、創(chuàng)造幾十萬億元的GDP。
中國的混合經濟體制對于世界也具有巨大的正外部性和外溢性。胡鞍鋼認為,中國國有企業(yè)和民營企業(yè)在世界大舞臺上,需要在競爭中合作,在合作中壯大,加強中國的經濟話語權。國內外巨大的發(fā)展空間,對于無論何種經濟成分,都是巨大的機遇。所以,各種經濟成分都有足夠大的發(fā)展空間。
兩條腿走路才能走遠走好
胡鞍鋼介紹說,從中國的經濟所有制發(fā)展實踐看,先后經歷了不同的發(fā)展道路:前30年,是從新民主主義的混合經濟轉變?yōu)樯鐣髁x公有制經濟,我們還以為建成了理想中的社會主義,總以為社會主義所有制形式越大越公越好,但是用“一條腿走路”還是走不遠,也走不下去。
后30年,中國通過經濟改革,迅速形成了獨特的社會主義混合經濟所有制,形成了相互聯(lián)系、相互外溢、相互合作、相互競爭的新經濟格局,這就是公有經濟為主導,不同經濟成分共存、齊頭并進的混合經濟結構。這如同中國這個“東方巨人”的“兩條腿走路”。
以十八屆三中全會為新的里程碑,中國的混合經濟發(fā)展模式必將進一步完善、成熟;中國的經濟總量和質量在符合中國國情的經濟組成結構基礎之上必將進一步壯大和提升。
胡鞍鋼說,中國已經成為世界上企業(yè)數(shù)最多的國家,大大超過美國和28國組成的歐盟。據(jù)統(tǒng)計,歐盟有2070萬家中小企業(yè),美國有500萬家中小企業(yè),而中國包括個體工商戶在內總計有近6000萬家中小企業(yè)。因此,中國進入一個企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的時代,他們既是創(chuàng)造中國GDP的主體,也是創(chuàng)造新增就業(yè)崗位的主體,既是創(chuàng)新技術發(fā)明的主體,也是創(chuàng)造各種財富的主體。在我看來,衡量一個企業(yè)的好壞,不能從所有制類型去判斷。我認為,好企業(yè)與壞企業(yè)的劃分標準也十分簡單明了,包括:一是技術創(chuàng)新企業(yè)與假冒偽劣企業(yè);二是誠信企業(yè)與欺詐企業(yè);三是“綠貓”企業(yè)與“黑貓”企業(yè);四是勞資兩利企業(yè)與勞資沖突企業(yè);五是社會責任企業(yè)與社會失責企業(yè);六是基業(yè)長青企業(yè)與曇花一現(xiàn)企業(yè)。凡是滿足了前五個好企業(yè)條件的企業(yè)就會成為基業(yè)長青企業(yè),反之就是曇花一現(xiàn)企業(yè)。