私營企業關鍵是“轉型”
胡鞍鋼表示,如果說國有企業的關鍵詞是“改革”,那么私營企業的關鍵詞是“轉型”,即通過建立現代企業制度,完成自身從初級(“夫妻店”、個體工商戶)到中級(家族式企業),進而到高級(現代企業)的轉型。相對上百年發達的市場經濟國家,特別是發達國家的現代私營企業而言,中國的私營企業只有很短的歷史,它們的成長速度又大大超過發達國家私營企業的發展速度,除了來自外部的限制條件,如市場準入限制,融資渠道窄且比較困難,對高端人才和精英人才吸引力嚴重不足外,主要還有來自內部的能力建設制約——根據國家工商行政管理局等的調查,私營部門的管理經驗相對比較缺乏,除了占總數42%的業主以前是管理人員和個體工商戶經營者之外,其余大多數都缺乏較多的管理生意的經驗,許多在創辦生意之前都是工人或農民。這反映了中國私營企業家絕大多數是從工商個體戶、工人、農民等演變過來的,更多地基于血緣關系、家庭、親戚朋友等傳統資源,從現代企業制度角度看,普遍采用了“家族式”、“家長式”企業治理方式。
據統計,我國的私營企業99%為中小企業、90%為家族式企業,科技創新和核心競爭力不強,勞資利益沖突比較突出,缺乏企業凝聚力。這就需要按《決定》的要求:“鼓勵非公有制企業參與國企改革,鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業,鼓勵有條件的私營企業建立現代企業制度。”從這個意義上來看,這是鼓勵這兩類企業成為利益共同體,同時也鼓勵這兩類企業相互學習、相互借鑒、共同成長。這是一個在社會主義市場經濟體制下的不同所有制混合經濟“共生、共榮、共贏”的新型模式。它們之間合作,就會每年創造上百萬個企業、創造上千萬個就業崗位、創造幾十萬億元的GDP。
中國的混合經濟體制對于世界也具有巨大的正外部性和外溢性。胡鞍鋼認為,中國國有企業和民營企業在世界大舞臺上,需要在競爭中合作,在合作中壯大,加強中國的經濟話語權。國內外巨大的發展空間,對于無論何種經濟成分,都是巨大的機遇。所以,各種經濟成分都有足夠大的發展空間。
兩條腿走路才能走遠走好
胡鞍鋼介紹說,從中國的經濟所有制發展實踐看,先后經歷了不同的發展道路:前30年,是從新民主主義的混合經濟轉變為社會主義公有制經濟,我們還以為建成了理想中的社會主義,總以為社會主義所有制形式越大越公越好,但是用“一條腿走路”還是走不遠,也走不下去。
后30年,中國通過經濟改革,迅速形成了獨特的社會主義混合經濟所有制,形成了相互聯系、相互外溢、相互合作、相互競爭的新經濟格局,這就是公有經濟為主導,不同經濟成分共存、齊頭并進的混合經濟結構。這如同中國這個“東方巨人”的“兩條腿走路”。
以十八屆三中全會為新的里程碑,中國的混合經濟發展模式必將進一步完善、成熟;中國的經濟總量和質量在符合中國國情的經濟組成結構基礎之上必將進一步壯大和提升。
胡鞍鋼說,中國已經成為世界上企業數最多的國家,大大超過美國和28國組成的歐盟。據統計,歐盟有2070萬家中小企業,美國有500萬家中小企業,而中國包括個體工商戶在內總計有近6000萬家中小企業。因此,中國進入一個企業家創業、創新、創造的時代,他們既是創造中國GDP的主體,也是創造新增就業崗位的主體,既是創新技術發明的主體,也是創造各種財富的主體。在我看來,衡量一個企業的好壞,不能從所有制類型去判斷。我認為,好企業與壞企業的劃分標準也十分簡單明了,包括:一是技術創新企業與假冒偽劣企業;二是誠信企業與欺詐企業;三是“綠貓”企業與“黑貓”企業;四是勞資兩利企業與勞資沖突企業;五是社會責任企業與社會失責企業;六是基業長青企業與曇花一現企業。凡是滿足了前五個好企業條件的企業就會成為基業長青企業,反之就是曇花一現企業。