私營企業(yè)關(guān)鍵是“轉(zhuǎn)型”
胡鞍鋼表示,如果說國有企業(yè)的關(guān)鍵詞是“改革”,那么私營企業(yè)的關(guān)鍵詞是“轉(zhuǎn)型”,即通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完成自身從初級(“夫妻店”、個體工商戶)到中級(家族式企業(yè)),進(jìn)而到高級(現(xiàn)代企業(yè))的轉(zhuǎn)型。相對上百年發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,特別是發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代私營企業(yè)而言,中國的私營企業(yè)只有很短的歷史,它們的成長速度又大大超過發(fā)達(dá)國家私營企業(yè)的發(fā)展速度,除了來自外部的限制條件,如市場準(zhǔn)入限制,融資渠道窄且比較困難,對高端人才和精英人才吸引力嚴(yán)重不足外,主要還有來自內(nèi)部的能力建設(shè)制約——根據(jù)國家工商行政管理局等的調(diào)查,私營部門的管理經(jīng)驗相對比較缺乏,除了占總數(shù)42%的業(yè)主以前是管理人員和個體工商戶經(jīng)營者之外,其余大多數(shù)都缺乏較多的管理生意的經(jīng)驗,許多在創(chuàng)辦生意之前都是工人或農(nóng)民。這反映了中國私營企業(yè)家絕大多數(shù)是從工商個體戶、工人、農(nóng)民等演變過來的,更多地基于血緣關(guān)系、家庭、親戚朋友等傳統(tǒng)資源,從現(xiàn)代企業(yè)制度角度看,普遍采用了“家族式”、“家長式”企業(yè)治理方式。
據(jù)統(tǒng)計,我國的私營企業(yè)99%為中小企業(yè)、90%為家族式企業(yè),科技創(chuàng)新和核心競爭力不強(qiáng),勞資利益沖突比較突出,缺乏企業(yè)凝聚力。這就需要按《決定》的要求:“鼓勵非公有制企業(yè)參與國企改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。”從這個意義上來看,這是鼓勵這兩類企業(yè)成為利益共同體,同時也鼓勵這兩類企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同成長。這是一個在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的不同所有制混合經(jīng)濟(jì)“共生、共榮、共贏”的新型模式。它們之間合作,就會每年創(chuàng)造上百萬個企業(yè)、創(chuàng)造上千萬個就業(yè)崗位、創(chuàng)造幾十萬億元的GDP。
中國的混合經(jīng)濟(jì)體制對于世界也具有巨大的正外部性和外溢性。胡鞍鋼認(rèn)為,中國國有企業(yè)和民營企業(yè)在世界大舞臺上,需要在競爭中合作,在合作中壯大,加強(qiáng)中國的經(jīng)濟(jì)話語權(quán)。國內(nèi)外巨大的發(fā)展空間,對于無論何種經(jīng)濟(jì)成分,都是巨大的機(jī)遇。所以,各種經(jīng)濟(jì)成分都有足夠大的發(fā)展空間。
兩條腿走路才能走遠(yuǎn)走好
胡鞍鋼介紹說,從中國的經(jīng)濟(jì)所有制發(fā)展實踐看,先后經(jīng)歷了不同的發(fā)展道路:前30年,是從新民主主義的混合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x公有制經(jīng)濟(jì),我們還以為建成了理想中的社會主義,總以為社會主義所有制形式越大越公越好,但是用“一條腿走路”還是走不遠(yuǎn),也走不下去。
后30年,中國通過經(jīng)濟(jì)改革,迅速形成了獨特的社會主義混合經(jīng)濟(jì)所有制,形成了相互聯(lián)系、相互外溢、相互合作、相互競爭的新經(jīng)濟(jì)格局,這就是公有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),不同經(jīng)濟(jì)成分共存、齊頭并進(jìn)的混合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這如同中國這個“東方巨人”的“兩條腿走路”。
以十八屆三中全會為新的里程碑,中國的混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將進(jìn)一步完善、成熟;中國的經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量在符合中國國情的經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上必將進(jìn)一步壯大和提升。
胡鞍鋼說,中國已經(jīng)成為世界上企業(yè)數(shù)最多的國家,大大超過美國和28國組成的歐盟。據(jù)統(tǒng)計,歐盟有2070萬家中小企業(yè),美國有500萬家中小企業(yè),而中國包括個體工商戶在內(nèi)總計有近6000萬家中小企業(yè)。因此,中國進(jìn)入一個企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的時代,他們既是創(chuàng)造中國GDP的主體,也是創(chuàng)造新增就業(yè)崗位的主體,既是創(chuàng)新技術(shù)發(fā)明的主體,也是創(chuàng)造各種財富的主體。在我看來,衡量一個企業(yè)的好壞,不能從所有制類型去判斷。我認(rèn)為,好企業(yè)與壞企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也十分簡單明了,包括:一是技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)與假冒偽劣企業(yè);二是誠信企業(yè)與欺詐企業(yè);三是“綠貓”企業(yè)與“黑貓”企業(yè);四是勞資兩利企業(yè)與勞資沖突企業(yè);五是社會責(zé)任企業(yè)與社會失責(zé)企業(yè);六是基業(yè)長青企業(yè)與曇花一現(xiàn)企業(yè)。凡是滿足了前五個好企業(yè)條件的企業(yè)就會成為基業(yè)長青企業(yè),反之就是曇花一現(xiàn)企業(yè)。
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