第三代人權不單單是給個人的，而且是給集體的

　　光明網：也就是說，雖然天賦人權，但人權的內涵不是既定的，也會隨著時代的發展，隨著經濟社會的發展不斷豐富和發展？

　　李云龍：對，你說的太對了，人權就是在不斷地發展。當代世界人權已經發展到了第三代，進入了人類生活的各個方面。

　　第一代人權思想發展和流傳于西歐北美國家。當時，英美等國家發生資產階級革命，一批古典政治理論家和啟蒙思想家，比如英國的約翰.洛克，法國的孟德斯鳩、盧梭，美國建國初的思想家，提出并發展了人權概念。這一時期的人權思想以反對封建專制制度為根本宗旨，致力于擺脫封建制度強加在個人身上的種種限制和束縛。因此，自由就成為早期人權的主要內容，包括言論、結社、出版方面的自由，宗教自由，法律上的公平審判等。這一時期的人權強調公民權利與政治權利，從人權發展進程講，它們屬于“第一代人權”內容，政府不需要積極作為，只要不去侵犯人民權利，基本就能實現。

　　第二代人權擴展至經濟社會文化方面的內容。工業革命后，由于無產階級和工人階級沒有土地和財產，生存狀況日益下降，年老沒有收入以后情況會變得更加嚴重。社會保障、最低工資、醫療保險、失業保險、免費教育等開始成為人權的重要內容。這些人權被稱為“第二代人權”。第二代人權光靠個人和企業做不了這些，需要政府積極作為，制定法律建立一套社保制度，使每個人都能享受這樣一套基本的社會保障的權利。

　　第三代人權指的是在二戰后發展起來的新的權利，包括民族自決權、發展權、和平權、環境權、自然資源權、人道主義援助權等提法。這些權利將人權從國內保護擴展到國際保護, 要求在維持和平、保護環境和促進發展等領域加強國際合作, 因此被稱為“ 第三代人權”。

　　現在國際社會普遍接受的人權概念，既包括第一代人權，也包括第二代和第三代人權。第一代和第二代人權主要是針對個人的，但是第三代人權，集體的性質比較強烈。這些權利不單單是給個人的，而且是給集體的，通過集體使每個人的權利得到保證。這表明，人權在不斷發展，人權保障的水平會不斷提高，每個人的生活會越來越有尊嚴。

　　中國今天的人權狀況是有史以來最好的

　　光明網：三代人權從脈絡來講，首先源于政治方面的權利，是不是意味著政治權優于發展權？

　　李云龍：按照聯合國《維也納宣言和行動綱領》，各項人權是相互聯系的，不能分高低上下。不能說政治權利更基本，不能排除其他權利，更不能只管政治權利，不管經濟權利，或者相反。人權是一個相互聯系相互促進的整體，不能割裂開來。所以，在發展人權的過程中，需要實現各類人權的均衡發展，協調發展，推動人權的整體進步。

　　我們講各項人權同等重要。但是，在某個時期我們可能會有側重點發展某些人權，但是并不是否定其他人權，或不管其他人權。現階段，我們國家發展問題突出，需要優先解決這個問題，但同時呢，我們也要努力去保證政治權利。沒有相當程度的公民政治權利保障，就不可能實現經濟社會發展，也就不可能真正保障發展權。改革開放以來，中國的經濟發展了。與此同時，我們在個人自由、政治民主和社會開放方面也同步發展了。沒有公民政治權利保障方面的重大進步，中國無法實現30多年高速經濟增長。這恰好證明了各項人權是相互依賴相互促進共同發展的。

　　在具體推進人權的進程中，沒有誰能規定一國該優先發展哪種人權，這得根據本國實際需要，根據社會發展的需要。發展人權需要考慮的因素很多，政治制度、社會秩序、文化傳統、百姓接受程度、法律狀況等等。很多國家設想的好，但到最后卻搞亂了社會，導致大家沒了基本秩序，反倒覺得沒有得到人權。阿拉伯之春就是一個很好的例子。

　　光明網：我們國家在幾十年的發展人權歷程當中，有哪些經驗和教訓？

　　李云龍：在人權發展歷程中，我們國家也走過一些彎路，有過一些教訓。但相比之下，取得的成績更大，人權得到巨大發展是事實。美國人權報告每年都說中國人權狀況惡化了。這種說法是不對的。實際上，從人權的專業標準來看，中國人權不是在不斷惡化，而是在不斷發展和進步。每一個親歷了最近幾十年中國發展過程的人都會對中國的人權進步有深刻的體會。當今中國公眾可以對各種問題進行廣泛討論，也可以對政府政策提出批評。這難道不就是言論自由在發展么？中國今天的人權狀況是中國有史以來最好的。

　　需要指出的是，人權和自由不是唯一的價值。例如，言論自由和新聞自由要在兩個方面平衡，一個是維護社會秩序、政治秩序的需要，另一個是每個人表達自己意見的需要。兩個方面要取得平衡點，絕對的平衡是沒有的，具體如何平衡取決于社會需要。