第三代人權(quán)不單單是給個人的，而且是給集體的

　　光明網(wǎng)：也就是說，雖然天賦人權(quán)，但人權(quán)的內(nèi)涵不是既定的，也會隨著時代的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷豐富和發(fā)展？

　　李云龍：對，你說的太對了，人權(quán)就是在不斷地發(fā)展。當(dāng)代世界人權(quán)已經(jīng)發(fā)展到了第三代，進(jìn)入了人類生活的各個方面。

　　第一代人權(quán)思想發(fā)展和流傳于西歐北美國家。當(dāng)時，英美等國家發(fā)生資產(chǎn)階級革命，一批古典政治理論家和啟蒙思想家，比如英國的約翰.洛克，法國的孟德斯鳩、盧梭，美國建國初的思想家，提出并發(fā)展了人權(quán)概念。這一時期的人權(quán)思想以反對封建專制制度為根本宗旨，致力于擺脫封建制度強加在個人身上的種種限制和束縛。因此，自由就成為早期人權(quán)的主要內(nèi)容，包括言論、結(jié)社、出版方面的自由，宗教自由，法律上的公平審判等。這一時期的人權(quán)強調(diào)公民權(quán)利與政治權(quán)利，從人權(quán)發(fā)展進(jìn)程講，它們屬于“第一代人權(quán)”內(nèi)容，政府不需要積極作為，只要不去侵犯人民權(quán)利，基本就能實現(xiàn)。

　　第二代人權(quán)擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)社會文化方面的內(nèi)容。工業(yè)革命后，由于無產(chǎn)階級和工人階級沒有土地和財產(chǎn)，生存狀況日益下降，年老沒有收入以后情況會變得更加嚴(yán)重。社會保障、最低工資、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、免費教育等開始成為人權(quán)的重要內(nèi)容。這些人權(quán)被稱為“第二代人權(quán)”。第二代人權(quán)光靠個人和企業(yè)做不了這些，需要政府積極作為，制定法律建立一套社保制度，使每個人都能享受這樣一套基本的社會保障的權(quán)利。

　　第三代人權(quán)指的是在二戰(zhàn)后發(fā)展起來的新的權(quán)利，包括民族自決權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)、自然資源權(quán)、人道主義援助權(quán)等提法。這些權(quán)利將人權(quán)從國內(nèi)保護(hù)擴(kuò)展到國際保護(hù), 要求在維持和平、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展等領(lǐng)域加強國際合作, 因此被稱為“ 第三代人權(quán)”。

　　現(xiàn)在國際社會普遍接受的人權(quán)概念，既包括第一代人權(quán)，也包括第二代和第三代人權(quán)。第一代和第二代人權(quán)主要是針對個人的，但是第三代人權(quán)，集體的性質(zhì)比較強烈。這些權(quán)利不單單是給個人的，而且是給集體的，通過集體使每個人的權(quán)利得到保證。這表明，人權(quán)在不斷發(fā)展，人權(quán)保障的水平會不斷提高，每個人的生活會越來越有尊嚴(yán)。

　　中國今天的人權(quán)狀況是有史以來最好的

　　光明網(wǎng)：三代人權(quán)從脈絡(luò)來講，首先源于政治方面的權(quán)利，是不是意味著政治權(quán)優(yōu)于發(fā)展權(quán)？

　　李云龍：按照聯(lián)合國《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》，各項人權(quán)是相互聯(lián)系的，不能分高低上下。不能說政治權(quán)利更基本，不能排除其他權(quán)利，更不能只管政治權(quán)利，不管經(jīng)濟(jì)權(quán)利，或者相反。人權(quán)是一個相互聯(lián)系相互促進(jìn)的整體，不能割裂開來。所以，在發(fā)展人權(quán)的過程中，需要實現(xiàn)各類人權(quán)的均衡發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人權(quán)的整體進(jìn)步。

　　我們講各項人權(quán)同等重要。但是，在某個時期我們可能會有側(cè)重點發(fā)展某些人權(quán)，但是并不是否定其他人權(quán)，或不管其他人權(quán)。現(xiàn)階段，我們國家發(fā)展問題突出，需要優(yōu)先解決這個問題，但同時呢，我們也要努力去保證政治權(quán)利。沒有相當(dāng)程度的公民政治權(quán)利保障，就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也就不可能真正保障發(fā)展權(quán)。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。與此同時，我們在個人自由、政治民主和社會開放方面也同步發(fā)展了。沒有公民政治權(quán)利保障方面的重大進(jìn)步，中國無法實現(xiàn)30多年高速經(jīng)濟(jì)增長。這恰好證明了各項人權(quán)是相互依賴相互促進(jìn)共同發(fā)展的。

　　在具體推進(jìn)人權(quán)的進(jìn)程中，沒有誰能規(guī)定一國該優(yōu)先發(fā)展哪種人權(quán)，這得根據(jù)本國實際需要，根據(jù)社會發(fā)展的需要。發(fā)展人權(quán)需要考慮的因素很多，政治制度、社會秩序、文化傳統(tǒng)、百姓接受程度、法律狀況等等。很多國家設(shè)想的好，但到最后卻搞亂了社會，導(dǎo)致大家沒了基本秩序，反倒覺得沒有得到人權(quán)。阿拉伯之春就是一個很好的例子。

　　光明網(wǎng)：我們國家在幾十年的發(fā)展人權(quán)歷程當(dāng)中，有哪些經(jīng)驗和教訓(xùn)？

　　李云龍：在人權(quán)發(fā)展歷程中，我們國家也走過一些彎路，有過一些教訓(xùn)。但相比之下，取得的成績更大，人權(quán)得到巨大發(fā)展是事實。美國人權(quán)報告每年都說中國人權(quán)狀況惡化了。這種說法是不對的。實際上，從人權(quán)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來看，中國人權(quán)不是在不斷惡化，而是在不斷發(fā)展和進(jìn)步。每一個親歷了最近幾十年中國發(fā)展過程的人都會對中國的人權(quán)進(jìn)步有深刻的體會。當(dāng)今中國公眾可以對各種問題進(jìn)行廣泛討論，也可以對政府政策提出批評。這難道不就是言論自由在發(fā)展么？中國今天的人權(quán)狀況是中國有史以來最好的。

　　需要指出的是，人權(quán)和自由不是唯一的價值。例如，言論自由和新聞自由要在兩個方面平衡，一個是維護(hù)社會秩序、政治秩序的需要，另一個是每個人表達(dá)自己意見的需要。兩個方面要取得平衡點，絕對的平衡是沒有的，具體如何平衡取決于社會需要。