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李云龍:個人權利是下一階段人權發展的重點

2014-10-16 16:31 來源:光明網-理論頻道  我有話說
2014-10-16 16:31:33來源:光明網-理論頻道作者:責任編輯:康慧珍

  中國的人權并不是自動發展的,是政府在推進國家現代化過程中主動選擇的結果

  光明網:三十年來,我國人權取得了飛速的發展。在這一過程中,是經濟因素更重要還是政治力量扮演著更關鍵的角色?

  李云龍:西方國家的人權發展可稱為“自發性的發展”。在社會需要的推動下,西方國家的人權從無到有、由少到多地發展起來了。人權發展在西方具有“原創”的性質。中國是后發的發展中國家,當我們認識到自己也必須發展人權時,西方國家的人權體系已經發展得很充分了,國際人權規范也普遍建立起來了。中國的人權發展具有“趕超”的性質,也就是中國可以廣泛借鑒國際社會的人權發展經驗,推動本國人權更好地發展。

  改革開放以來,在人權發展過程中,經濟發展是基礎,起了推動作用,但是政府主動地積極地引導作用也非常重要。與普通百姓相比,政府在人權的意識和行動相比是超前的,比如,1997年十五大報告我們就提出要尊重和保障人權,2004年政府將人權納入憲法,普通百姓很少有人意識到人權的重要性。

  需要指出的是,中國人權并不是自動發展的。中國人權發展并不單純是經濟社會發展的結果,而是中國政府在推進國家現代化過程中主動選擇的結果。中國政府把人權作為國家現代化的一個組成部分,有意識地加以發展。

  所以,盡管我國人權發展的最終基礎和動力是經濟社會發展,但政府的作用也相當大。國家和政府成為人權的積極倡導者和促進者,這是中國人權發展的一個重要特點。對于中國人權發展來說,經濟社會發展是第一要素,政府積極推動是第二要素。沒有改革開發以來中經濟社會的快速發展,中國人權發展就會失去堅固支撐。沒有政府的積極推動,中國人權也不可能發展到今天這樣的水平。

  光明網:現在人權處于歷史最好的時期,特別是今年廢除勞教,司法體制改革都是很好的表現。但拆遷等現象依然嚴重。針對我國人權發展的狀況而言,下一階段人權推進的重點和關鍵應該放哪兒?

  李云龍:我國社會保障體系逐步建立和完善,經濟社會權利發展已經取得很大進步,下一階段的人權發展要更加重視公民權利和政治權利。下一階段,個人權利,包括隱私權、個人財產權等等,都要逐漸提上日程,個人權利方面還要進一步發展。很多問題以前不敏感不重要,但是隨著新一代的成長,原來不敏感不優先的問題很迫切了,比如隱私權、言論自由、宗教自由等,這些問題不解決好也會影響我國長期健康穩定發展。下一步要重點關注這些問題,要在制度上考慮怎么把這些問題解決好。

  用制度來平衡政府控制一切的手段至關重要

  光明網:說到隱私權,在現在這個大數據時代,我們的隱私越來越容易在網絡上得到傳播,這是一種信息傳播自由還是侵犯了我們的隱私權?

  李云龍:隱私權在我國還未真正達到特別關注的程度。相比之下,歐洲最為重視隱私權的保護,中國在這方面做的還很不夠。從理論上說,人權的各項內容同等重要,但具體到落實而言,肯定是會著力解決對社會是很大問題的方面。目前,隱私權在我國還沒有成為需要最優先加以解決的問題。不可否認,這一問題也越來越嚴重。比如查房網、快遞單號、報考信息等個人信息販賣和公開等。問題在于,泄露數據還沒有法律懲罰措施,社會對個人信息保護的意識不強,大家對隱私權的界定還不一致,比如查房網的信息有人就認為不應該是隱私。增強隱私權的保護意識,要首先在輿論讓社會大眾認識到這一問題的重要性和嚴峻性,推動立法和執法機關解決信息泄露這一問題,在大數據時代更好地保護好個人的隱私權。

  光明網:斯諾登事件暴露了大數據時代隱私泄露的嚴重性和嚴峻性。從中我們可以發現科技雖然對人類社會的發展無疑具有重要作用,但也為監控提供了可能性。未來隱私權保護的問題更多要靠技術本身還是制度來解決?

  李云龍:科技發展給監控提供了更大可能性。監控自古有之,不過是技術手段不一樣而已。每一時代,政府想了解一切控制一切的欲望都是一樣的。因而,用制度來平衡政府控制一切的手段至關重要。否則,政府無限制地監控一切,這個社會就很容易變為高壓狀態,對公眾控制操作的狀態很可怕,甚至可能出現奧威爾在《一九八四》中描寫的極權狀態。

  這一問題靠技術解決不了,政府永遠掌握最先進技術,所以一定要靠制度對政府進行制約和平衡。這個前提還是對個人隱私權的尊重。但是現在事情越來越復雜,因為技術發展得越來越快,制度永遠落后于技術。技術發展到一定程度之后,提出問題,建立制度。但是在建立過程中,政府可以利用時間差做很多事情。斯諾登事件后,美國采取一些辦法約束政府行動。但是等到這一套體制建立起來后,又有新的技術發展起來,政府又有新的辦法對付你。

[責任編輯:康慧珍]

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