科學分析產生經濟下行壓力的主要原因

　　科學分析產生經濟下行壓力的主要原因，才能有效實施兼顧當前和長期的有針對性的措施，促進實現科學發展。

　　引發經濟下行壓力的長期因素。首先，改革開放前30年，我國經濟在快速增長的同時，也積累了諸如經濟結構不合理、效益低下等問題。轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟發展的質量和效益，是當前和今后一個時期的核心任務。這就是說，我們不能再單純追求高速度，而必須在發展中統籌經濟增速、結構調整、提高質量效益等多項目標。其次，我國人口結構正在發生重要變化，人口老齡化日趨嚴重，勞動力供給增長逐步放慢，以往勞動力供給相對寬裕的局面不復存在，勞動力成本剛性上升，這會影響到經濟增速。第三，我國面臨資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻局面。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。我們不能再走以犧牲環境和資源為代價追求高速度的老路，必須走可持續的科學發展之路。兼顧經濟與生態建設，需要把過快的經濟增長速度降下來。第四，國際金融危機和歐洲主權債務危機之后，國際經濟環境出現了新變化特別是發達國家意識到服務業過度發展、產業空心化等結構性問題，一方面試圖實現再工業化，另一方面加緊推行貿易保護主義措施，使得國際經濟競爭日趨激烈，國際經濟環境日益嚴峻，這會對我國經濟形成較長期的影響。

　　必須積極應對的短期因素。首先，外部環境存在諸多不穩定性和不確定性。目前，世界經濟緩慢復蘇，發達國家由于采取一系列超常規解救危機的措施，正在逐步走出危機的最壞階段。但資本主義制度內在的基本矛盾沒有變化，造成這次危機的根本原因沒有消失。而且西方國家為應對危機所采取的超常規措施雖然在一定程度上阻止了危機的惡化，但也加重了經濟進入復蘇階段后的負擔，使得當前經濟復蘇脆弱乏力、過程撲朔迷離。世界經濟復蘇呈現新的特征，對我國經濟發展既有機遇、更具挑戰。其次，現階段我國勞動力和資本投入增長率減緩，科技創新能力有待提高，使得資本形成以及全要素生產率的增長有所降低，也影響到經濟增速。第三，在應對國際金融危機過程中我們采取的一系列刺激經濟的措施，對抵御國際金融危機沖擊、拉動國內需求、保持我國經濟適度較快增長起到了重要作用。但特殊時期的政策措施不可避免地對經濟社會發展的其他方面產生一些影響，增加了解決諸如產能過剩、地方政府性債務風險以及金融領域風險等業已存在的問題的難度。消化這些影響，也會帶來經濟下行壓力。