即使到那時(shí)，中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)的人均GDP只達(dá)到世界中上等水平，全球影響力與世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比仍存在差距。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存在“大而不強(qiáng)”問題：一是在國(guó)際分工中仍處于價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié)，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；二是在國(guó)際商品市場(chǎng)缺乏定價(jià)權(quán)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平偏低；三是傳統(tǒng)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，知識(shí)、技術(shù)和人力資本密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力尚未形成；四是國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球治理參與程度及能力仍不足。長(zhǎng)期來看，中國(guó)發(fā)展前景光明，但也面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和不確定性。

　　積極發(fā)揮“新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)”的作用

　　“新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)”的全球新定位，內(nèi)涵主要是發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)作用。未來5—10年，世界經(jīng)濟(jì)格局將發(fā)生重大變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在決定一個(gè)國(guó)家全球話語(yǔ)權(quán)中的作用可能有所下降，開放、包容、負(fù)責(zé)將成為世界上最具影響力國(guó)家的基本條件。中國(guó)應(yīng)以更加廣闊的視野謀劃自身發(fā)展與共同發(fā)展，努力為全球可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)的核心利益，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。中國(guó)在國(guó)內(nèi)應(yīng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極化解發(fā)展過程中的各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；在國(guó)際應(yīng)更加有所作為，積極發(fā)揮“新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)”的重要作用，努力搶抓國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新機(jī)遇。適應(yīng)這一要求，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行必要調(diào)整。一是從選擇性開放轉(zhuǎn)向全方位開放，努力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平；二是從貿(mào)易大國(guó)轉(zhuǎn)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，努力成為全球最大市場(chǎng)和主要商品、服務(wù)、技術(shù)供給基地；三是從主要資本要素輸入國(guó)轉(zhuǎn)向主要資本輸出國(guó)，努力提升在全球市場(chǎng)配置戰(zhàn)略性資源的能力；四是從貨物貿(mào)易自由化為主的區(qū)域合作轉(zhuǎn)向兼具貨物、服務(wù)和投資自由化功能的多邊、雙邊制度性安排，努力建設(shè)面向全球的高水平自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；五是從國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的接受者轉(zhuǎn)向主要引領(lǐng)者，全面參與全球和地區(qū)治理結(jié)構(gòu)改革。