要設計激勵創(chuàng)新制度
王一鳴認為,新一輪科技革命和產業(yè)變革也是分不開的。新的一輪科技革命現(xiàn)在已經初露端倪,它的基本特征是ICT(信息、通信和技術)技術與各領域技術的深度融合,形成很多新的業(yè)態(tài)。
工業(yè)領域不用說了,商業(yè)領域是電商迅速崛起,馬云領導的阿里巴巴成功上市標志著資本市場對這個業(yè)態(tài)的承認。現(xiàn)在又出現(xiàn)一個新的領域叫跨境電商,為中小企業(yè)提供出口貿易服務。以前中小企業(yè)如果自己去辦出口,既要雇專業(yè)人士,又要建營銷網絡,還要找物流公司去發(fā)貨,現(xiàn)在跨境電商幫中小企業(yè)做出口,不僅不要服務費用還倒貼,每出口1元補3分,結果它還能賺大錢。跨境電商目前因為關稅問題還涉及到立法,如果立法方面的問題能解決,業(yè)態(tài)也會有迅速提升。
在教育領域、研發(fā)領域,網上共同研發(fā)平臺傳統(tǒng)的IT領域代碼是絕對保密的,現(xiàn)在在慢慢開放,吸引更多人共同做研發(fā),研發(fā)出來的成果再有人按市場價收購,這叫網上共同研發(fā)平臺。小米就是依靠類似的平臺發(fā)展起來的。
歸納一下新的技術革命。
一是信息技術進入新一波創(chuàng)新浪潮。云計算、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、3D打印等新一代信息技術不斷涌現(xiàn)。
二是新能源技術取得重大突破。現(xiàn)在實驗室里太陽能的轉化率已經能做到44%,全球新能源消費的比重已達到14%。
三是生物技術進入產業(yè)階段化。生物技術的產業(yè)化條件慢慢在具備,基因藥物、基因治療方式市場潛力也在慢慢顯現(xiàn)。
四是新材料技術和先進制造技術取得重大突破。現(xiàn)在做半導體,速率的提高已經快達到極限了,于是開始用石墨烯做芯片。而隨著人工成本的提高,機器人的市場前景將非常大。
回到中國的問題上來,制約中國創(chuàng)新驅動的主要因素有三個:
第一,企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱。有研發(fā)活動的大概就10%,研發(fā)中心規(guī)模也很小,所以無論是研發(fā)規(guī)模還是水平都有很大的提升空間。
第二,技術轉移和轉化率低。經濟學家熊彼特說,技術創(chuàng)新是技術的商業(yè)化、市場化。中國國立的科研院所,人員都寫論文去了。這種論文可以評研究員,可以評一級教授,卻不能產業(yè)化,技術轉化率不到10%。美國大概能達到50%轉化率。
第三,體制機制不健全。因為要素價格扭曲,所以對創(chuàng)新驅動沒有形成“倒逼機制”,企業(yè)缺乏創(chuàng)新的動力。尤其是在現(xiàn)行財稅體制下,地方政府存在追求GDP的強烈動機,熱衷于招商引資,對創(chuàng)新重視不夠。結果就是科技體制、教育體制不完善,與經濟發(fā)展結合不緊密,不適應經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉變的要求。
鑒于上述情況,王一鳴認為,設計激勵創(chuàng)新制度非常重要。如何轉向創(chuàng)新驅動?他提出五方面建議:
第一,推進市場導向的科技創(chuàng)新。第二,把科技創(chuàng)新與培育發(fā)展新興產業(yè)結合起來。第三,強化創(chuàng)新驅動的教育和人才基礎。創(chuàng)新需要有個性的張揚,而中國的教育模式是標準化的,所以怎么樣最大程度提供個性化發(fā)展空間很關鍵,教育首先需要創(chuàng)新。第四,構建創(chuàng)新驅動發(fā)展的動力機制。第五,深化科技體制改革。只有推進改革才能形成創(chuàng)新生態(tài),制度比技術更重要,最典型就是深圳。深圳原來沒有太多好大學,但深圳卻有很多非常有活力的創(chuàng)新性企業(yè),華為是中國的一個民營企業(yè),去年產值超過愛立信。
最后,王一鳴總結說,中高速增長是為中高端邁進創(chuàng)造條件,二者是相輔相成的。要在保持中高速增長的前提下推進向中高端水平邁進。中國還需要維系一個穩(wěn)定增長的環(huán)境,這樣才能為向中高端發(fā)展創(chuàng)造條件。不要把穩(wěn)增長和調結構對立起來。
需要在構建政府與市場新型關系中推進向中高端水平邁進。中國原來的增長模式是集中的資源投入,這種模式是有條件的,要求目標明確,技術路線清晰。未來創(chuàng)新有很多是目標不明確、技術路線也不知道的,這就要在試錯中找到創(chuàng)新方向。這種情況下政府不能主導,再集中式投入失敗了風險很大,所以需要發(fā)揮市場的功能。
要在培育開放型經濟新優(yōu)勢中推動向中高端水平邁進。王一鳴說,現(xiàn)在全球國際分工越來越傾向于價值鏈分工,所以一定要在全球價值鏈的分工中提升自己的位置,這就是需要培育開放型經濟的新優(yōu)勢。中國越來越多的企業(yè)開始走出去,走出去的規(guī)模明年可能就會超過引進來的,這就是加入全球價值鏈分工的一個過程。中國以前走出去更多的是礦產品、基礎設施,未來則一定是中高端制造業(yè)。