胡鞍鋼:中國(guó)國(guó)家治理優(yōu)于西

——訪清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼

　　有這樣一種觀念，認(rèn)為國(guó)家治理的概念來(lái)自西方，中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化是西方化，不自覺(jué)地成為西方學(xué)術(shù)的“傳聲筒”。顯然，國(guó)家治理現(xiàn)代化絕不等于西方化。那么，與美國(guó)、歐盟諸國(guó)等資本主義國(guó)家相比，中國(guó)有哪些不同的國(guó)家治理體系和治理手段呢？在哪些方面顯示了“中國(guó)優(yōu)勢(shì)”呢？本報(bào)專訪了清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼。

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：國(guó)家治理現(xiàn)代化是不是西方化，您怎么看待？

　　胡鞍鋼：這個(gè)問(wèn)題涉及上百年來(lái)中西方的爭(zhēng)論，“中學(xué)為體，西學(xué)為用”等，不管學(xué)術(shù)界怎么爭(zhēng)論，總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，有自身的發(fā)展邏輯。中國(guó)沒(méi)有現(xiàn)成的路徑、模式和方法，上百年來(lái)一直在探索。毛澤東時(shí)代開(kāi)始，我們不再走蘇聯(lián)的路子，不走城市路線，而走農(nóng)村路線，比較符合中國(guó)國(guó)情。因此，毛澤東是比較早地找到了正確的革命道路。由于有戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)極其殘酷的淘汰機(jī)制，歷史篩選到1949年，中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)出獨(dú)立走自己道路的方式。

　　這與其他國(guó)家不一樣。比如，印度獲得政權(quán)基本原因是英國(guó)的退出，獨(dú)立的代價(jià)是印巴分治。而中國(guó)是靠戰(zhàn)爭(zhēng)力量對(duì)比的變化，將一個(gè)比較完整的大國(guó)文明保留下來(lái)（除了港澳臺(tái)），這是很不易的。中國(guó)是先有中國(guó)共產(chǎn)黨，再有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)（從紅軍到八路軍、新四軍，再到人民解放軍），再有中華人民共和國(guó)，而美國(guó)是先有國(guó)家，再有國(guó)會(huì)，然后才有了為選舉而生的政治政黨。在世界四大政黨中，中國(guó)共產(chǎn)黨（8600多萬(wàn)）、美國(guó)民主黨（4300多萬(wàn)）、印度國(guó)大黨（3000多萬(wàn)）、美國(guó)共和黨（3000多萬(wàn)），中國(guó)共產(chǎn)黨是非常獨(dú)特的，她的革命道路決定了其工業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化的路徑。

　　從歷史上來(lái)看，農(nóng)業(yè)文明時(shí)代有羅馬帝國(guó)、雅典帝國(guó)等，但都解體了，最后只剩一個(gè)被外國(guó)人所稱的中華帝國(guó)。二次大戰(zhàn)后，蘇聯(lián)、南斯拉夫、蘇丹先后解體，而中國(guó)在歷史上基本是統(tǒng)一的，有連續(xù)的文明。

　　因此，從歷史和全球的畫面來(lái)看，中國(guó)肯定要走獨(dú)特的道路。很多外國(guó)人認(rèn)為中國(guó)是“例外論”，我不主張例外論，主張獨(dú)特論。中西方國(guó)家治理的歷史來(lái)源、基本制度、機(jī)構(gòu)與治理模式、主要機(jī)制和基本手段以及基本目標(biāo)都不同。中國(guó)獨(dú)特的歷史軌道、文化傳統(tǒng)、基本國(guó)情和人民群眾選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義道路，也選擇了不同于西方的國(guó)家治理體系。社會(huì)實(shí)踐已經(jīng)表明，這是真正的“人間正道”。

　　《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》：如何證明這是“人間正道”呢？我們?nèi)〉玫某删褪怯审w制決定的嗎？

　　胡鞍鋼：中國(guó)共產(chǎn)黨治理、國(guó)家治理、社會(huì)治理的實(shí)踐是世界上具有獨(dú)創(chuàng)性的偉大實(shí)踐，這一實(shí)踐表明，中國(guó)的政治制度具有極強(qiáng)的獨(dú)創(chuàng)性與優(yōu)越性。

　　數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)1978年的GDP占世界的1.75%，居世界第10位，到2010年居世界第2位。從現(xiàn)代化因素看，中國(guó)和美國(guó)的國(guó)土面積基本相等，采用發(fā)電量衡量現(xiàn)代化因素（在這里假定沒(méi)有發(fā)電量就沒(méi)有現(xiàn)代化，沒(méi)有現(xiàn)代化就沒(méi)有發(fā)電量），1900年中國(guó)的發(fā)電量相當(dāng)于美國(guó)的0.01%，1949年相當(dāng)于美國(guó)的1.2%，1980年上升至12.1%，2013年超過(guò)了美國(guó)，達(dá)到了美國(guó)的126.5%。