三、關(guān)于中國(guó)外交轉(zhuǎn)型的幾點(diǎn)思考
在上述開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期大國(guó)外交的總體思想指導(dǎo)下,中國(guó)外交還需要進(jìn)一步解決如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的課題,即能體現(xiàn)主動(dòng)引領(lǐng)和塑造大外交戰(zhàn)略的總體設(shè)計(jì)。
(一)拿出比以往更加清晰的頂層設(shè)計(jì)
處于有意無(wú)意之間的戰(zhàn)略模糊是以往中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一大特色。一方面,這與中國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)力地位有關(guān),也與中國(guó)傳統(tǒng)文化有關(guān),目的是便于避實(shí)就虛,輾轉(zhuǎn)騰挪。另一方面,因?yàn)榭陀^上我們尚未真正進(jìn)入大國(guó)角色,對(duì)此需要進(jìn)行相關(guān)的深入研究。從現(xiàn)在中國(guó)自身的發(fā)展和國(guó)際地位的要求來(lái)看,確定中國(guó)究竟要什么樣的大國(guó)外交和如何實(shí)現(xiàn)外交經(jīng)略,其實(shí)質(zhì)就是要求更加清晰的政治設(shè)計(jì),這是所謂“頂層設(shè)計(jì)”的核心。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展到了一定程度之后,就需要有能與其相適應(yīng)的上層建筑,也就是政治建設(shè)。中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)程是這樣,中國(guó)的外交發(fā)展進(jìn)程也基本如此。而這方面恰恰是中國(guó)的弱項(xiàng),因此集中力量,加強(qiáng)對(duì)歷史與現(xiàn)實(shí)相關(guān)問(wèn)題的研究,在盡可能短的時(shí)間里提出適合中國(guó)當(dāng)前外交需要的國(guó)際政治指導(dǎo)思想,是中國(guó)外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最大的挑戰(zhàn)。
(二)轉(zhuǎn)變觀念問(wèn)題
觀念轉(zhuǎn)變就是要站到歷史發(fā)展前沿來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)和世界的關(guān)系。中國(guó)外交要有兩個(gè)本體意識(shí):一個(gè)是中國(guó)本體意識(shí),就是從中國(guó)來(lái)觀察世界;另外一個(gè)是世界本體意識(shí),即要從世界來(lái)反觀中國(guó),站在全球?qū)用婵创袊?guó)的發(fā)展、看待中國(guó)和世界的關(guān)系。當(dāng)今的世界日益成為一個(gè)“命運(yùn)共同體”,這不僅僅指國(guó)家之間你中有我、我中有你的利益捆綁,在哲學(xué)意義上更指出世界作為一個(gè)統(tǒng)一體的深刻道理。合作共贏不僅是國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歸宿。這里,中國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些觀念、思想和智慧可以得到發(fā)揚(yáng)光大。命運(yùn)共同體的思想是中國(guó)外交上的重要發(fā)展,與中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)中“和而不同”的理念相契合。如何將這種博大、開(kāi)放的理念變成具有實(shí)踐價(jià)值的外交戰(zhàn)略和政策思想,是對(duì)當(dāng)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和精英的政治智慧的真正考驗(yàn)。
(三)中國(guó)近中期的外交目標(biāo)
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和日益具有全球影響力的崛起大國(guó),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的外交使命是什么?能否提出某種階段性的目標(biāo)?這些都關(guān)系到對(duì)世界秩序、地區(qū)秩序和全球秩序的思考,其核心問(wèn)題包括:如何構(gòu)建多極格局下的國(guó)際秩序;如何在亞太這個(gè)多極格局的中心地區(qū)構(gòu)建一個(gè)大國(guó)共處的穩(wěn)定關(guān)系框架;如何妥善處理中美、中日之間日益凸顯的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等。合作共贏的思想基于命運(yùn)共同體的認(rèn)識(shí),但在各方維護(hù)自身利益的激烈博弈中其顯得虛無(wú)縹緲,突破困境的關(guān)鍵在于確定合理目標(biāo)并對(duì)其有韌性的堅(jiān)持。
(四)中國(guó)在全球事務(wù)中扮演更加重要角色
中國(guó)要積極參與全球治理,需要超越事務(wù)層面來(lái)思考和構(gòu)建未來(lái)的國(guó)際社會(huì)。為世界提供更多的公共產(chǎn)品,不僅需要中國(guó)拿出更多的物資貢獻(xiàn),還需要提出有價(jià)值的思想和學(xué)說(shuō)。要發(fā)揮大國(guó)的“引領(lǐng)”和“塑造”作用,則要求中國(guó)的外交不但是“中國(guó)本位”,還要是“世界本位”。只有如此,中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”才能與“和諧世界”的理念形成真正有意義的價(jià)值關(guān)聯(lián)。即便帶有一定理想主義的色彩,這也應(yīng)該是進(jìn)入新的歷史時(shí)期的“中國(guó)特色的大國(guó)外交”具有的思想品位。當(dāng)然,就現(xiàn)階段而言,中國(guó)面臨的最艱巨的挑戰(zhàn)是,面對(duì)內(nèi)部和外部世界遠(yuǎn)非理想的復(fù)雜形勢(shì),以堅(jiān)定的戰(zhàn)略導(dǎo)向和政治意志、合理的統(tǒng)籌謀劃和強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)操作,有效應(yīng)對(duì)中國(guó)快速崛起過(guò)程中所遭遇的各種外交難題。我們必須明白,這是前所未有的挑戰(zhàn)。變化的提前到來(lái)雖讓我們有些措手不及,然而這也是不斷學(xué)習(xí)、適應(yīng)和提高的過(guò)程。
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