北京市高級(jí)法院 吳斌

　　新聞背景

　　10月27日，刑法修正案（九）草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議，其中進(jìn)一步減少適用死刑的罪名成為備受社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。2011年出臺(tái)的刑法修正案（八）取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑刑罰，此次刑法修正擬再取消集資詐騙罪、組織賣淫罪等9個(gè)罪的死刑刑罰，取消后適用死刑罪名將為46個(gè)。刑法此次對(duì)死刑罪名的進(jìn)一步取消使得死刑存廢之爭再次進(jìn)入人們的視野。

　　目前全球?qū)λ佬痰木唧w態(tài)度可以分為三類，一類是以英國為代表的徹底廢除死刑，一類是以美國為代表的漸進(jìn)地死刑廢除，一類是以日本為代表的暫時(shí)保留死刑。

　　歐洲 徹底廢除死刑

　　以英國為代表的歐洲國家堅(jiān)持徹底廢除死刑。這一態(tài)度最初在于反對(duì)統(tǒng)治階級(jí)的罪行擅斷主義和無限制濫用死刑的狀況，強(qiáng)調(diào)個(gè)人理性和尊重人權(quán)。19世紀(jì)初，英國大概有223項(xiàng)法令涉及死刑，隨著呼吁廢除針對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的罪行判處死刑的強(qiáng)烈輿論，英國逐漸廢除了對(duì)偷竊罪的死刑，到1838年，僅剩8種罪行可判處死刑。期間多次廢止死刑的提案在下議院都沒有獲得通過。20世紀(jì)50年代的三個(gè)處決案例引發(fā)公眾不安情緒，隨之成立“全國廢除死刑運(yùn)動(dòng)”組織，越來越多公眾要求廢除死刑。1964年通過的決議事實(shí)上終止了對(duì)謀殺罪適用死刑。1994年英國議會(huì)進(jìn)行了最后一次關(guān)于是否恢復(fù)死刑問題的爭論，該動(dòng)議被多數(shù)票駁回。現(xiàn)在在英國即使最惡劣的犯罪，受害人家屬都同意對(duì)罪犯判決終身監(jiān)禁。

　　死刑廢除運(yùn)動(dòng)逐漸在歐洲國家展開，法國是歐洲最后保留死刑的國家之一，直至20世紀(jì)80年代才徹底廢除死刑。事實(shí)上，法國一直未間斷過死刑廢除的改革，通過在所有犯罪中適用減輕刑罰情節(jié)，達(dá)到盡量減少死刑的適用。再者，即使犯罪人被宣判死刑，還可能因特赦或大赦而免于一死，這就使得司法實(shí)踐中，死刑在法國的適用屈指可數(shù)。

　　美國 漸進(jìn)廢除死刑

　　美國為代表的國家堅(jiān)持漸進(jìn)地廢除死刑。在美國，死刑廢除運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)波折式發(fā)展。19世紀(jì)三四十年代，伴隨著廢除奴隸運(yùn)動(dòng)，死刑廢除運(yùn)動(dòng)亦大規(guī)模開始，密歇根、威斯康星、羅德島三州先后廢止死刑。一戰(zhàn)后，由于對(duì)移民潮和第五縱隊(duì)隊(duì)員的擔(dān)憂，美國民眾又開始廣泛支持死刑。隨著民權(quán)運(yùn)動(dòng)，死刑廢止再次興起，同時(shí)美國死刑誤判問題及死刑判決涉嫌歧視少數(shù)族裔與窮人等問題，使得美國各界呼吁暫停死刑執(zhí)行，尋求新的方法以公正地判決與執(zhí)行死刑。2007年12月新澤西州正式廢除死刑，取而代之的是不可假釋的終身監(jiān)禁，由此，新澤西州成為近40年來美國第一個(gè)立法上廢除死刑的州。

　　美國政府之所以堅(jiān)持漸進(jìn)式廢除死刑有其特定的原因。一方面，美國獨(dú)特的政治體制決定其必須漸進(jìn)地廢止死刑。在美國，各州享有獨(dú)立立法權(quán)限，使得其無法效仿歐洲國家通過立法統(tǒng)一廢除死刑；另一方面，南方各州長期存在私刑，部分州犯罪率居高不下，這使得美國社會(huì)仍然需要死刑發(fā)揮其威懾力，這也決定了美國無法在短時(shí)間內(nèi)廢除死刑，當(dāng)下只能采取限制死刑的政策，當(dāng)死刑被嚴(yán)格限制到一定程度時(shí)即可完全廢止。