作者：中國人民大學社會學理論與方法研究中心　劉振杰

　　慈善事業進度遲于經濟發展

　　中國的社會轉型意味著從農業社會轉向工業社會、從城鄉二元對立分隔的社會轉向開放融合的社會，也從側重于經濟建設轉向經濟建設與社會建設同步發展。當前，中國正處于加速發展時期，轉型過程十分龐雜和宏大，需要智慧與魄力、從容與耐性。

　　經濟發展對于社會進步往往具有重要作用。從計劃經濟社會向市場經濟社會的經濟轉軌，比社會結構轉型的進程要快一些。中國要初步完成經濟轉軌，走向成熟的市場經濟預計在2020年前后，而中國社會結構要實現從傳統型向現代型的轉換則是2030年以后的事情。由于慈善事業兼具經濟與社會二者的功能與特征，因此其轉型的進度會滯后于經濟發展而超前于社會結構轉型，大體在2025年左右完成由傳統慈善向現代慈善的轉型。

　　有些學者比較樂觀，他們認為，在2020年之前就可以實現慈善事業的基本轉型，甚至可以通過一次全民慈善運動加快慈善轉型的步伐。中國已經積累了一定的經濟基礎，國民的慈善意識也有所增強，一旦慈善法、遺產稅、贈與稅等出臺，慈善的外部環境將會大大改善，慈善事業的發展狀況也會大有改觀。當前，大量國際資本和民間資本已經涌入慈善領域，許多先富群體的慈善意識也已被喚醒。

　　現代意義上的中國慈善仍然處于初級發展階段，就像中國的國情一樣是無法逾越的，高估或者低估當前的發展階段都不利于慈善事業的發展。我們的慈善事業在化解社會風險等方面有很大的空間和潛力，這也是我們的差距所在，只有承認差距，才能通過改變縮小差距。

　　現代慈善事業具備多維特征

　　延續性　慈善事業并不是僅僅承擔臨時應急之責，仍然需要較強的穩定性和延續性。是否具有延續性，應該成為慈善事業能否健康發展、成功轉型的重要指標之一。當前慈善事業的管理運作方式、項目的設定以及資金管理的不確定性影響到慈善的可持續性。因此，增強延續性與可持續性應該成為慈善事業轉型發展的基本原則。

　　透明性　當前的慈善事業之所以社會認可度低、公信力不足，主要還是因為其透明度不夠，容易藏污納垢，令人生疑。近幾年的負面事件，皆因各慈善組織運作晦暗或者信息披露不及時、不完整所致。目前，雖然受內部與外界雙重壓力要求，透明度大大增加，但與現代慈善規范化建設的差距依然很大。提高透明度早已成為社會各界對慈善組織運作的重要期待。

　　規范性　用“一片亂象，一本爛賬”來形容以往慈善生態，雖有些言過其實，但許多時候、許多地方的慈善也確實亟待規范。科學的管理和規范的運作是慈善事業得以健康發展的可靠保證，也是慈善事業轉型發展的方向性原則。

　　內部發展的需要　中國的慈善事業發展起點較低，管理運作較為粗放。而現代化的慈善要求科學、精細、規范、效能，這就要求慈善主體自身必須盡快轉變理念，改進管理方式，加快轉型升級。轉型意味著發展，不轉型就意味著自我封閉和淘汰。

　　外部力量的推動　宏觀上講，在當前社會大轉型的時代，世界潮流浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。作為社會事業重要組成部分的慈善事業，在世界經濟一體化的浪潮中不可能超然物外，也必須通過加快轉型以實現升級發展。微觀層面，人們的欲望是剛性增長的，當人們（尤其是貧弱群體）的基本需求得到滿足之后，就不可避免地會追求更高層次的需求，這也成為推動慈善轉型升級的重要力量。