隨著市場經(jīng)濟體制目標(biāo)的提出，1992年《工會法》出臺，以及1994年《勞動法》應(yīng)運而生，全面規(guī)范企業(yè)用工行為，積極倡導(dǎo)正確的用工理念，充分保障勞動者的合法權(quán)益，從而推動勞動關(guān)系的公平公正，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，維護市場經(jīng)濟的基本秩序成為發(fā)展方向。自此，勞動關(guān)系市場化開始進入了法治快車道。其后，《勞動合同法》、《社會保險法》等一系列的勞動法律法規(guī)也相繼出臺。

　　目前，我國已基本形成了以《勞動法》為主體、多層次的勞動法律法規(guī)為補充的勞動法律體系，為勞動關(guān)系規(guī)范有序地和諧發(fā)展提供了有力的法律保障。勞動關(guān)系市場化的進程實際上就是法治化的進程，勞動關(guān)系市場化是勞動關(guān)系法治化的前提，而勞動關(guān)系法治化是勞動關(guān)系市場化的保證。

　　當(dāng)然，由于中國特色社會主義法治化建設(shè)還處于一個漸進的過程之中，黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家作出了全面部署，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　記者：您認(rèn)為，調(diào)整和保障市場化勞動關(guān)系的手段和方法是什么？四中全會提出的全面推進依法治國在治國理念層面上給出了怎樣的支持？

　　郭軍：保障市場化勞動關(guān)系公平公正的有效方式只有法治化。隨著我國全面深化改革，市場在資源配置中起決定性作用，高度市場化的勞動關(guān)系如果不能有效規(guī)制，則必然走向沖突化，將導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營停滯，社會經(jīng)濟發(fā)展受阻，社會和諧穩(wěn)定受到影響。而要實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，就要解決勞動關(guān)系的公平公正問題。勞動關(guān)系的公平公正要求勞資雙方擁有各種機會、建立各項規(guī)則、行使各項權(quán)利是公正、合理的，且符合發(fā)展規(guī)律，這只有靠法律和契約來保證，前提就是法治。通過法定勞動標(biāo)準(zhǔn)保證勞動者實現(xiàn)最基本的合法權(quán)益，通過法定契約規(guī)則保障勞動者爭取最現(xiàn)實的合理利益，在權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)勞動關(guān)系的公平公正、和諧穩(wěn)定。

　　調(diào)整市場化勞動關(guān)系的方式必須法治化。法律對勞動關(guān)系的調(diào)整是通過對勞動關(guān)系的主體，也就是勞動關(guān)系雙方各自的行為加以規(guī)范，對違反法律規(guī)定的行為進行制約，簡單地說就是通過“劃底線、定規(guī)則”的方式，明確勞動關(guān)系雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，對違反者予以相應(yīng)的懲罰。

　　“劃底線”，即通過法律規(guī)定最基本的勞動標(biāo)準(zhǔn)條件，劃定合法與違法的底線。勞動關(guān)系是否建立雖然是資源配置問題，但是如何建立則不是絕對由市場決定，而是要以勞動法律法規(guī)確定的基本標(biāo)準(zhǔn)條件為底線。

　　“定規(guī)則”，即通過法律確定最起碼的協(xié)商簽約規(guī)則，明確合法與違法的標(biāo)準(zhǔn)。違反法律規(guī)定的規(guī)則就是違法，就要承擔(dān)違法的后果，符合法律規(guī)定的規(guī)則即為合法，法律予以保護。勞動關(guān)系合法不等于合理，而勞動關(guān)系不合理絕對不可能和諧。

　　市場化勞動關(guān)系的和諧與公平公正必然要求法治化、依賴法治化。這也是十八屆四中全會提出的全面推進依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系的必然要求。