加強農業法治建設必須抓住重點領域和關鍵環節，以形成完備的農業法律法規體系、高效的農業行政執法體系、健全的依法行政工作機制和有效的法治宣傳教育機制為重點，全面提升農業法治化水平。

　　一是始終牢固樹立法治意識。農業系統各級領導干部要帶頭學法、模范守法，廣大干部職工要堅定法治信仰、堅守法治理念、堅持法治精神，提高法治思維和依法辦事能力。增強憲法法律至上意識，保持對憲法和法律的敬畏之心，繃緊法律紅線不能碰、法律底線不能逾越這根弦。增強權力法定意識，堅持法無授權不可為，想問題、作決策、辦事情都要遵循法律授權、法律規則和法律程序。增強權責一致意識，堅持法定職責必須為，堅決克服懶政怠政，堅決懲處失職瀆職，做到“心中有法、遇事找法、權不離法”。

　　二是推動完善農業法律法規?！稕Q定》強調，要制定和完善農業方面法律法規。農業部門要圍繞保障國家糧食安全與農產品質量安全、健全農業支持保護體系、完善農村基本經營制度、保護農村集體經濟組織和農民權益、規范新型農業經營主體行為、保護農業資源環境等重點領域和薄弱環節，系統梳理農業立法需求，抓緊制定實施2015-2020年立法修法規劃。當前，重點是推動加快《種子法》《農產品質量安全法》《漁業法》《耕地質量保護條例》《畜禽屠宰條例》等法律法規制修訂進程，積極參與《糧食法》制定。要抓住提高立法質量這個關鍵，堅持科學民主立法，確保農業法律法規立得住、行得通、切實管用。

　　三是全面加強農業法律實施。與法律制定相比，農業法律實施還是短板。要下大力氣抓好農業法律實施，研究解決制約法律效能發揮的各種障礙，加強薄弱環節?！稕Q定》明確提出，將農林水利作為推進綜合執法的重點領域，有條件的領域可以推進跨部門綜合執法。農業部門要堅定不移地推進農業綜合執法，建立健全權責統一、權威高效的農業行政執法體制，絕不能再走分散執法、多頭執法的老路。理順綜合執法機構和行業機構的關系，行業機構主要負責行業規劃、產業指導、行政審批、檢驗檢測等事前事中管理職能，綜合執法機構主要負責監督檢查、行政強制、行政處罰等事后監管職能。推進農業執法重心和執法力量向市縣下移，整合并加大執法投入，強化執法實務培訓，完善執法人員持證上崗和資格管理制度，嚴格執法程序，統一執法證件，爭取統一執法著裝，加強執法協作，做到嚴格規范公正文明執法。當前，重點是查處假冒偽劣農資和不合格不安全農產品，打擊破壞農業資源環境等違法行為。

　　四是健全依法行政工作機制。推進農業依法行政，重在健全具體工作機制。要堅持依法科學民主決策，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，積極推行重大決策合法性審查制度。強化權力制約和監督，以涉農補貼、重大項目、行政審批、行政處罰等為重點，全面推進政務公開，實行權力清單制度。堅持簡政放權、放管結合，繼續取消下放農業行政審批項目，推行“一站式”審批，強化審批事項下放后的銜接落實。做好行政復議、涉農信訪以及農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作，最大限度將矛盾糾紛化解在基層。

　　五是加強農業法治宣傳教育。普法守法宣傳教育是一項長期基礎性工作，要常抓不懈。要健全農業部門干部學法用法制度，將憲法法律、法治意識、法治思維、依法辦事能力作為干部培訓的重要內容，并適當加大比重。加大對農民普法教育力度，采取農民群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳與農業農村生產生活密切相關的法律法規，引導農民群眾采用合法手段解決糾紛和維護自身權益。