作者：齊冬梅

　　單向灌輸式輿論的傳統(tǒng)宣傳引導(dǎo)方式，在去中心化、彌漫狀傳播、以“推送”與“互動”為特征的新媒體時代難以取得成效，構(gòu)建互動平臺是打通兩個“輿論場”的有效途徑。

　　當(dāng)前，新媒體構(gòu)成的民間“輿論場”與主流媒體構(gòu)成的官方“輿論場”之間存在較大隔閡。增強(qiáng)官民“互動”是打通官民“輿論場”的根本途徑。

　　新媒體弱化了傳統(tǒng)思想宣傳和輿論引導(dǎo)工作的有效性

　　新媒體改變了人們獲取信息的習(xí)慣和途徑，顛覆了傳統(tǒng)媒體傳播的方式，使以傳統(tǒng)媒體為手段的思想宣傳和輿論引導(dǎo)工作有效性被削弱。

　　新媒體成為人們獲取信息的主渠道，傳統(tǒng)媒體影響力和影響范圍下降。一是在快節(jié)奏、“微閱讀”流行的今天，人們（尤其年輕人）越來越習(xí)慣于通過手機(jī)利用零散時間獲取信息（例如，更多的年輕人在乘車、用餐甚至步行時，通過手機(jī)“快餐式”閱讀）。二是由于新媒體具有很強(qiáng)的搜索、鏈接功能，且信息易獲性強(qiáng)，這使更多的人們趨向于通過新媒體按照“主題”獲取信息。三是新媒體特有的“推送”傳播方式，屏蔽了傳統(tǒng)信息獲得受眾的機(jī)會?！巴扑汀眰鞑シ绞绞侵感畔鞑フ咧鲃訉⑿畔⑼扑偷绞鼙娛謾C(jī)或電腦上，而不需要受眾自己動手去查找的一種信息傳播方式。目前來自新媒體的“推送”的信息不僅數(shù)量多（每天若干次），覆蓋面廣泛（通過多種新媒體渠道，推送到各種新媒體輿論圈的用戶手機(jī)或電腦上），且內(nèi)容豐富、形式多樣，這使得很多人無暇主動通過報紙、廣播電視等獲取信息，傳統(tǒng)媒體獲得受眾的機(jī)會被屏蔽。

　　新媒體“互動”逐漸成為人們信息交流的重要方式，傳統(tǒng)的單向灌輸式宣傳方式被人們疏離。今天，越來越多的人愿意聚集在新媒體構(gòu)成的人際圈中，參與新媒體的“互動”式思想交流，只“說”不“聽”的傳統(tǒng)單向灌輸式傳播宣傳，越來越難以被年輕人所接受。這是因為，“互動”能夠滿足人們的參與、表達(dá)的意愿和需求，獲得被重視、被關(guān)注的感受，其言論或觀點(diǎn)還可獲得他人回應(yīng)（評論和轉(zhuǎn)播）。傳統(tǒng)單向灌輸式宣傳方式由于難以與民眾構(gòu)成廣泛“互動”，無法滿足人們的參與、表達(dá)和被關(guān)注的需要，因此越來越不被人（尤其年輕人）所接受。

　　兩個“輿論場”存在隔閡的原因

　　官方對于新媒體民間“輿論場”的宣傳引導(dǎo)方式存在一些問題。近年來官方盡管積極采用新媒體手段開展思想宣傳和輿論引導(dǎo)，但由于依然延續(xù)傳統(tǒng)媒體宣傳和引導(dǎo)的方式，僅僅將新媒體作為傳播手段，沒有能真正進(jìn)入新媒體“輿論場”，因此，宣傳引導(dǎo)效果不顯著。一方面，與黨員干部的宣傳引導(dǎo)相比較，官方更重視利用新媒體開展針對黨員干部的宣傳引導(dǎo)，而忽視對普通民眾的宣傳引導(dǎo)。例如：一些黨員干部的手機(jī)收到的“推送”信息是官方、官媒（官方“輿論場”）“推送”的，而一般民眾手機(jī)收到的“推送”信息大都是非官方機(jī)構(gòu)（民間“輿論場”）“推送”的。另一方面，與新媒體“輿論場”中有影響力的信息比較，官方運(yùn)用新媒體進(jìn)行的思想宣傳和輿論引導(dǎo)形式過于陳舊、單一，內(nèi)容多“高、大、上”，缺乏易于普通民眾理解和接受的、喜聞樂見的作品（如手機(jī)多媒體文件、手機(jī)通俗讀物等）。因此，難以發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用。

　　民眾政治參與和訴求表達(dá)的途徑不暢通。民眾政治參與和訴求表達(dá)途徑不暢通是官民“輿論場”存在隔閡最重要的原因之一。一是由于民眾缺乏政治參與和訴求表達(dá)的有效途徑，當(dāng)其訴求得不到滿足或者自身利益受到侵害時，民眾只好選擇利用新媒體表達(dá)自己的訴求、維護(hù)自己的利益，甚至采用新媒體輿論曝光方式干預(yù)和改變政府決策。二是民眾意見難影響本地區(qū)黨政干部的政績考評，導(dǎo)致一些黨政干部公權(quán)力使用時，忽視民意訴求，甚至踐踏民意。由于缺乏參與監(jiān)督的途徑，民眾不得不選擇通過新媒體輿論對公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。同時，民眾政治參與和訴求表達(dá)途徑不暢通，導(dǎo)致官方與民間的信息不對稱，也加深了與官民“輿論場”之間的隔閡。