本期光明網理論學術動態導讀關注大學治理、政府法治化路徑、開放制度創新空間、增強“六種意識”、西式民主、防止“顏色革命”等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【李立國：利益是大學治理的基礎】
中國人民大學教育學院教授、副院長李立國認為，大學治理的結構體系是利益關系、權力關系和權利關系相互聯系、整體構成的有機系統。大學治理涉及利益、權力和權利三個層面的關系。過去我們研究大學治理，往往偏重于權力與權利，而對利益卻較少言及。其實，與其他經濟組織和社會組織一樣，高校成員之間的利益關系及其結構是大學治理體系的基礎。
利益是大學治理的基礎。高校組織體系與成分構成具有復雜性與多樣性，高校既有學術科研單位、行政單位、后勤服務單位，還有附中、附小、出版社等，有的還有校辦產業集團；從人員構成看，有教師群體、學生群體、行政管理干部、后勤服務人員，還有其他一些集體成員，其中既有學術泰斗級的院士、教授，也有文化程度不高的初高中畢業生，有正在成長中的少年與青年，也有白發蒼蒼的老人。各群體成員不同的屬性、內容、層次，使得它們的利益要求和利益關系呈現出結構性構成狀態，即不是平面的而是多元立體的利益關系。與此同時，與企業組織不同，高校屬于利益相關者組織，政府、社會對高校都有一定的利益訴求，作為公立大學，政府是投資者和主辦者，社會也以一定形式參與高校治理，它們的利益要求使得高校的利益關系進一步復雜化。
摘編自《光明日報》
【李曙光：“三個清單”制度是政府法治化的實現路徑】
中國政法大學教授李曙光撰文指出，當下面臨的改革重點與難點，是在四中全會的基礎上進一步深化，利用精細化、集約化的法治來約束不受控制的政府行為，以良法善治解決政府失靈的弊端。具體來說，應當建立起“三個清單”制度，使政府更好地發揮其服務和監督職責。即：限制政府的過度權力，建立政府的“權力清單”；杜絕政府的不當限制，建立市場的“負面清單”；明確政府的職責范圍，建立政府的“責任清單”。
三張清單是對市場主體權利的維護，也是對政府權力的規范和制約，厘清了政府和市場的界限，應當成為政府法治化的實現路徑。與此同時，克服政府失靈更需要獨立的、不受地方政府約束的司法權的介入，允許人民對政府的不法行為進行起訴。如果沒有公平公正的司法審判權存在，所謂的權力清單、責任清單便沒有真正的約束力，無法起到彌補政府失靈的作用。
摘編自《經濟參考報》
【任劍濤：國家開放制度創新空間是持續發展的必須動力】
中國人民大學政治學系任劍濤撰文指出，在中國現行體制中，經由改革的和平漸進方式，建構起中立性國家，有其顯在的必要性與重要性。由于政黨國家是一個絕不容忍不同意識形態競爭性存在的國家，因此，國家在精神生活領域，總是傾向于社會公眾無條件接受和實行它偏愛的意識形態或價值理念。這就勢必造成一種令整個國家價值偏執的僵化局面。整個國家的精神生活單調、乏味，缺乏必要的靈活性，缺乏有效的思想市場，缺乏競爭性的思維，缺乏動態的觀念變遷。就此形成一種精神生活的強力壓制局面。這樣的國家，不僅無法與世界上的先進國家競爭，而且自身也越來越陷入政治意識形態的僵化所導致的精神呆滯。這是國家無法持續發展的精神導因。以思想市場的開放，激發國家的精神活力，對中國的崛起和持續的發展，具有不言而喻的積極作用。與此同時，中國的改革開放，已經讓國人有了開闊的世界視野、人類胸懷，也讓國人嘗到了改革陳舊制度、適應新制度、尋求制度創新的甜頭。因此，人們不再因循守舊，滿足那種“向回看”的自戀式制度比較。正是因為如此，國家試圖獨占制度設計、制度詮釋、制度安排、制度評估的特權，必定陷入事與愿違的窘境。國家必須以積極回應社會的制度創新訴求，來證明國家權力的合法性。為此，國家富有勇氣和智慧地開放制度創新空間，促使公民與國家積極互動，成為國家持續發展的必須動力。
摘編自《社會科學》
【巴音朝魯：增強“六種意識” 提高“六種能力”】
中共吉林省委書記巴音朝魯表示，政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們必須深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅決把中央從嚴治黨要求落到實處，以更嚴的態度、更高的標準、更實的舉措，強化各級領導班子和領導干部自身建設，增強“六種意識”，提高“六種能力”，著力為吉林振興發展打造堅強領導核心。一、增強政治意識，提高駕馭全局能力。二、增強擔當意識，提高改革創新能力。三、增強法治意識，提高社會治理能力。四、增強民主意識，提高科學決策能力。五、增強宗旨意識，提高為民謀利能力?！×⒃鰪娏庾R，提高拒腐防變能力。
摘編自《求是》
【陳曙光、余偉如：西式民主在游戲中沉淪，選民在娛樂中迷?！?/strong>
武漢大學馬克思主義學院陳曙光、余偉如撰文指出，民主的游戲化、娛樂化，這是西方的一大杰作。西方將民主變成了游戲，選民以娛樂的心態對待民主。西式民主在游戲中沉淪，選民在娛樂中迷茫。在這場游戲中，贏的永遠是政客，輸的始終是選民。
“游戲民主”的基本玩法：民主被簡化為競選程序，競選程序又被簡化為政治營銷，政治營銷又被等同于拼資源、拼公關、拼謀略、拼形象、拼演藝表演（張維為語）?？诓藕脛儆谀芰?，好臉蛋勝于好才干！一句話，選民和政客都在“鬧著玩兒”?！懊裰饔螒颉钡幕咎卣鳎骸按碳ぁ?。在這場游戲中，選民玩的是刺激，政客玩的是心跳。為了吸引更多人來玩，政治家費盡心機，一味邀寵于選民。在選舉中，激進的聲音、批判的聲音、獵奇的聲音、破壞性的聲音容易吸引選民，而溫和的聲音、理性的聲音、折中的聲音、建設性的聲音卻得不到肯定；中規中矩、一板一眼的選舉無人關注，互相纏斗、相互揭老底的廝殺卻引人入勝。比如，“作秀”和“煽情”成為政治家的基本素質，“奇聞軼事”和“花邊新聞”成為克敵制勝的法寶，擅長甜言蜜語的政客往往能夠漁翁得利。
摘編自《紅旗文稿》
【昆侖巖：防止“顏色革命”要堅持治本之策】
昆侖策研究院常務副院長、高級研究員，解放軍少將昆侖巖表示，要抵制和平演變，防止“顏色革命”，最重要的治本之策，就是堅持科學社會主義原則與當代中國實際結合，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。在這個總的戰略框架下：一要建強執政黨治理體系。二要建強國民經濟治理體系。正確把握改革開放的方向，防止顛覆性失誤。三要建強思想文化治理體系。四要建強民主政治和法治體系。五要建強國家安全治理體系。
摘編自《中國社會科學報》
?。ü饷骶W記者蔣正翔整理）
