□對于增速而言，我們反對唯GDP、不搞強刺激，主要是指不通過宏觀刺激手段把經濟強拉回10%以上的高增長軌道上。調控目標是穩增長，宏觀調控就是要根據經濟形勢的變化而相機抉擇，保障穩增長目標的實現

　　□宏觀調控不只是一個技術，還是一門藝術，體現的是政府掌控整個經濟、駕馭整個宏觀經濟的能力。所以，經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進

　　作為宏觀經濟政策的風向標，中央經濟工作會議一般會對今年經濟形勢作出總結，對明年經濟工作定調并作出部署。今年的經濟工作會議是“新常態”思路提出后，召開的首次中央經濟工作會議，對于未來經濟政策制定和改革走向，意義重大。如何理解“穩中求進”的總基調？如何理解新常態沒有改變中國仍然處在重要戰略機遇期？這次會議又將為2015年的中國經濟擘畫出一幅怎樣的藍圖？圍繞上述問題，解放日報記者采訪了中共中央黨校經濟學部主任趙振華教授。

　　穩增長：明年經濟工作重點

　　解放新論：中央經濟工作會議提出，明年要堅持穩中求進工作總基調。如何理解“穩中求進”？明年我國經濟工作的重點是什么？

　　趙振華：穩中求進，首先要穩字當頭。這個“穩”主要指的就是穩增長，將國民經濟增長速度控制在合理區間，在穩定增長速度的基礎上，加快轉變發展方式和調整經濟結構。會議明確提出了明年工作的五大任務：一是努力保持經濟穩定增長；　二是積極發現培育新增長點；三是加快轉變農業發展方式；四是優化經濟發展空間格局；　五是加強保障和改善民生工作。這五項任務中，前兩個談的都是增長，第三個講農業，實際上說的也是農業增長的問題。從中可以看出，明年經濟工作還是要把穩增長放在第一位。當前，我國經濟呈現出幾方面的特征：從增長速度來看，正在從高速向中高速增長轉變；從基本面來看，經濟增速保持在適度區間，就業較好，通脹率較低，國內外收支更加平衡；從經濟結構來看，各種關系更加順暢了，如從收入和增長的關系來看，去年我國城鄉居民收入跑贏了GDP；從產業結構來看，現在基本上從“123”的格局轉變為“321”格局；從區域結構來看，區域之間也更加協調了，中西部增速高于東部地區；從增長的動力結構來看，消費投資出口“三駕馬車”的關系也更加協調，消費對整個經濟帶動的作用更大了，等等。總的來說，增長速度雖然有所放緩，但經濟發展的質量在提升。

　　松緊標準取決于宏觀經濟形勢

　　解放新論：中央經濟工作會議指出，保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要有力度，貨幣政策要更加注重松緊有度。但是結合此前的降息，市場上有預測機構把貨幣政策松緊有度理解為會偏松一點，例如，可能會在明年上半年繼續降息。對此該怎么看？這與此前在宏觀調控中特別著力強調的有定力、“微刺激”矛盾么？

　　趙振華：認為其矛盾，主要是誤讀了什么是宏觀調控，也誤讀了我們怎么看待增速。宏觀調控，是指政府利用經濟法律和必要的行政手段，對市場經濟運行進行引導調節控制以保持經濟的持續穩定健康發展。宏觀調控的一個重要方面是調控經濟周期，經濟周期是客觀存在的，不能夠消滅經濟周期，但是通過宏觀調控可以把經濟波動的幅度減小，避免經濟的大起大落。十八大以后，我國經濟的一個重要特征，就是“穩”，增長率的波幅很小。2012年、2013年，我國的經濟增長率都是7.7%，今年上半年是7.5%，全年預計也不會有大的起伏，應該在7.4%左右。這是很不容易的。相比而言，過去30多年間，中國經濟保持快速增長勢頭，但在高增長中存在不穩定、波動幅度比較大的問題。由此對比可以看出，近些年我國宏觀調控的目標得到了較好的實現。所以，會議強調，要保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

　　對于增速而言，我們反對唯GDP、不搞強刺激，主要是指不通過宏觀刺激手段把經濟強拉回10%以上的高增長軌道上。這是因為，即使刺激上去也不是一個常態，供給上去了，但是需求沒上去，最終還是要落下來，并會導致產能過剩等弊端。但是，這并不意味著我們就不關心經濟增長了，不要增長了。相反，調控目標是穩增長，宏觀調控就是要根據經濟形勢的變化而相機抉擇，保障穩增長目標的實現。

　　就明年的財政政策而言，可能各界更加關注什么叫有力度。實際上，不只是要看財政投入多少，而且要看投入到哪些領域。例如，明年我國減少了財政的專項支出，加大對邊遠貧苦農村水利道路等的扶貧力度，這就說明財政政策的針對性更強了，效果也會更加好。就明年的貨幣政策而言，什么叫松緊有度？就是要根據宏觀經濟形勢的變化而調整，如果經濟本身需要刺激，當然可以定向降準甚至降息，這可以降低企業融資成本，推動企業的投資，而不必拘泥于一定不能刺激、不能變。而變與不變的標準，就是看增速是否在合理區間，松和緊都是根據宏觀經濟形勢來決定的。