新變化給經濟發展帶來更多機遇
解放新論:對于中國經濟形勢,市場上有一些悲觀論調。但是,中央經濟工作會議對當前中國經濟作出了一個重要判斷——經濟發展進入新常態,沒有改變我國發展仍然處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷,改變的是戰略機遇期的內涵和條件。對此怎么理解?
趙振華:就戰略機遇期而言,從國際來看,和平發展合作共贏的格局沒有變;從國內來看,國內穩定的大勢沒有變,繼續深化改革的大勢沒有變。
哪些內涵、哪些條件發生變化了呢?從國際上來看,隨著中國經濟總量躍升至全球第2位,我國所面對的國際競爭更加激烈了;但與此同時,中國過去更多的是適應和被動,而現在可以更加主動地為維護世界和平作出更大貢獻,中國越來越成為維護世界和平的重要力量; 過去在對外開放方面,我國更多的是引進外資、出口商品,現在更多的是出口服務、出口資本,隨著中國經濟總量的擴大,中國越來越成為保持世界經濟穩定的重要力量。從國內改革的角度來看,過去更多以經濟體制改革為主,十八屆三中全會以后全面深化改革,各項改革之間的關系更加協調了;從開放的角度來說,過去主要是引進外資、給外商提供優惠條件,現在則更多地創造平等競爭的環境。
就具體內涵而言,拉動經濟增長的新增長點正在發生變化。上世紀80年代主要是家用電器,此后是汽車、房地產等,現在休閑旅游、養老、嬰幼兒護理、體育、健康等產業成為拉動經濟的新的增長點,這就給未來中國經濟發展提供了難得的機遇。我國勞動力素質在穩步提高,為未來經濟增長由規模型向創新型發展奠定了人力資源基礎。此外,我國市場體制框架已經建立,多種所有制經濟共同發展的格局已經形成,市場體系更加完善,更加注重公平的收入分配體制初步形成,社會保障體制的框架也已搭建起來,等等。
這些新常態下戰略機遇期內涵和條件的新變化,正在賦予中國經濟實現”爬坡過坎”更多的機遇。有的人看到增速放緩了,就感到悲觀,但實際上,換個角度看,中國經濟其實已經呈現出了很多新的特征,這些也在本次經濟工作會議中得到了很精辟的總結。對于中國經濟不要盲目自信,也不必妄自菲薄。中國作為一個世界上人口最多的發展中國家要實現現代化當然不容易,在這個過程中需要樹立信心,看到中國經濟正在出現和發生的積極變化。
審批制改革將激發系列創新
解放新論:中央經濟工作會議提出,經濟發展進入新常態,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。回顧2014年中國經濟,以簡政放權為主要內容的審批制改革無疑是一個重點。從中是否可以看出,理順政府與市場關系是黨領導經濟工作觀念、體制、方式方法與時俱進的一個重要內容?