巧念“緊箍咒” 遵循規律善管新媒體

　　自由與紀律是對立統一的，善待善用新媒體并不代表毫無拘束。事實上，隨著新媒體數量的直線上升，也暴露了魚龍混雜、良莠不齊的突出問題：有的為了尋求“市場賣點”，熱衷于低俗的獵奇、炒作；有的違反真實性原則，虛假新聞層出不窮；更有甚者受到某些勢力的影響和左右，站在黨政和社會主流的對立面，等等。必須堅持“黨管媒體”不動搖，在充分研究和尊重新媒體規律的基礎上，念好規范約束的“緊箍咒”。

　　健全管理法規。面對新媒體立法明顯滯后于迅猛發展的問題，必須在相關立法上再下狠功夫，進一步拓展法律監管范圍。要從公法角度對新媒體管理的范圍和內容作出明確規定，從私法角度對新媒體主體的行為和言論作出明確規定，推動強制實名制的實施，同時，推進新媒體衍生領域的相關立法進程，為新媒體的發展提供較為完備的法律依據。

　　完善監管機制。突出基礎監管，推動管理關口前移，加大對違法違規目標的查找、查處力度。突出內容監管，加強對新媒體內容和行為的管理，特別要對重點媒體實施全天候監測，著力抵制不良信息的發布傳播，防范利用新媒體從事違法犯罪活動。突出技術監管，及時跟進紛繁多樣的新媒體模式，加快對抗性技術研發，創新監控技術平臺建設，在“魔高一尺，道高一丈”的無休止對抗過程中，不斷增強技術防護能力，提高新媒體管理效能。

　　構筑防控體系。將新媒體監管納入社會治安綜治工作，建立公安、信息、廣播、電視、通訊管理等部門共同參與的綜合防控體系，加大預防和打擊網絡違法犯罪力度。特別要抓住網絡色情、網絡暴力等突出問題，針對“網絡水軍”“網絡推手”“灌水公司”“刪帖公司”“投票公司”等經常性開展集中治理行動，在關鍵環節、關鍵領域形成震懾效應。同時，要發動社會力量共同參與監管，努力形成“全民網管”的工作局面。

　　增強媒體自律。抓好互聯網行業組織的自律，引導他們認真遵守《中國互聯網行業自律公約》。抓好網絡名人與意見領袖的自律，引導他們嚴格守住法律法規底線、社會主義制度底線、國家利益底線、公民合法權益底線、社會公共秩序底線、道德風尚底線、信息真實性底線“七條底線”。同時，抓好每個公眾個人的自律，將網絡誠信納入個人社會信用體系，使人人遵守相關法規，匯集起新媒體的強大正能量。