本期光明網理論學術動態導讀關注農村產權制度、依法治國、絲綢之路經濟帶能源合作、養老服務體系、建設“一帶一路”等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【孫雷：改革農村產權制度必須堅守集體所有底線】
上海市委農辦、市農委主任孫雷認為，在深化改革的大背景下，如何創新農村集體經濟有效實現形式，建立符合社會主義市場經濟要求的農村集體經濟組織產權制度，直接關系到廣大農民的切身利益，關系農村基本經濟經營制度的發展方向和農村社會治理體系的現代化，也關系到國家的戰略全局。推進農村集體產權制度改革，對于明晰集體產權、農民集體經濟組織成員權和收益權、規范集體資產管理、激發集體經濟活力，都起到了重要作用。農村集體產權制度改革實現“資產變股權，農民變股東”，增加了農民財產性收入。推進改革就要守住集體所有制的底線，不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了；守住保護農民利益的底線，不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。在具體推進過程中，明確城市化地區，可采取股權形式量化集體資產。其他地區，則采取份額形式賦予農村集體經濟組織成員合法權益。
摘編自《文匯報》
【丁晉清、張浩 ：科學把握全面推進依法治國的深刻內涵】
廣東省中國特色社會主義理論體系研究中心丁晉清、張浩共同撰文指出，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。憲法以國家根本法的形式，確立了黨和國家的根本任務、基本原則、重大方針、重要政策，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力，具有根本性、全局性、穩定性、長期性。沒有憲法之治，就沒有法治。依憲治國是依法治國的重中之重，只有推進依憲治國和依憲執政，才能實現真正意義上的法治。一、堅定不移走中國特色社會主義法治道路是全面推進依法治國的根本方向。二、構筑完備系統的國家法治體系是全面推進依法治國的核心內容。三、加強對公共權力的有效監督和制約是全面推進依法治國的本質要求。四、維護司法公正和提升司法公信力是全面推進依法治國的重要保障。五、培育社會主義法治文化是全面推進依法治國的基礎工程。
摘編自《光明日報》
【辜勝阻：深化絲綢之路經濟帶能源合作需注意四個方面】
全國人大財政經濟委員會副主任委員、武漢大學教授辜勝阻認為，深化絲綢之路經濟帶能源合作需要采取以下四個方面的舉措。一要盡快設立能源俱樂部，構建能源組織協調新機制，完善各參與國對話交流機制，形成能源合作的共識和互信。二要進行頂層設計，推進各國在石油、天然氣、煤炭、水電、核電等多領域的合作，統一規劃構建能源資源跨國產業鏈，從廉價產品換資源的低端資源合作走向全產業鏈的合作，形成“你中有我、我中有你”的“利益共同體”。三要建立跨國開發性金融機構，打造絲綢之路經濟帶區域金融中心，加強各國間貨幣直接流通，大力發展配套物流，實現貨幣融通和物流暢通，為能源合作提供金融服務和配套物流等支持。能源是工業的糧食，金融是經濟的血液。四要以能源開發、貿易、加工、裝備制造及技術服務為龍頭，以能源大通道為紐帶，推進各國在貿易、投資、安全、人文、生態等全方位的合作，提高合作的廣度和深度。
摘編自《中國經濟時報》
【謝志強：我國的養老服務體系存在十大結構性問題】
中共中央黨校社會學教研室主任、教授謝志強指出，解決人口老齡化帶來的種種問題，是整個社會治理體系的一個重要組成部分，由此出發，從整體的結構視角審視，我國的養老服務體系存在十大結構性問題，需要引起特別重視。
第一是城鄉之間不平衡，表現在兩個方面，一是一般認為城市的老齡問題要比農村的老齡問題嚴重，實際上農村的老齡問題比城市的老齡問題要嚴重。二是城鄉養老金相差24倍，懸殊很大。第二是地區之間差距很大。第三是城市內部養老服務水平很不平衡。第四是養老產業結構的構成上很不平衡。第五是在服務項目上的結構性缺陷。第六是規劃與執行之間的矛盾。第七是養老模式上，傳統養老與現代養老的正常關系，被大規模的快速的人口老齡化所扭曲。第八是養老服務主體分工不清。第九是供求之間的矛盾。第十是碎片化的政策、各地方各部門的各自探索與全國統籌規劃之間的矛盾，養老服務體系建設缺乏整體性、協調性和連續性。
摘編自人民論壇網
【蔣熙輝：全面推進依法治國不是就法治論法治，而要跳出法治看法治】
蔣熙輝撰文指出，全面推進依法治國是一個系統工程，更是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。習近平總書記指出：《決定》立足全局和長遠統籌謀劃全面推進依法治國，不是就法治論法治。因此，必須跳出法治看法治，站在更為宏觀和全局的視野來認識。一、要把法治放在全面深化改革、推進國家治理現代化的視野中來認識。改革開放初期，我們曾經采取敢闖敢試、打擦邊球、踩紅線的方式推動改革開放和經濟社會發展，所謂“良性違法”到今天不再適用。要堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用，要加快立法效率、提升立法質量，合理劃分立法權限，確保改革“蹄疾而步穩”。二、要把法治放在全面建成小康社會、實現“兩個一百年”目標和中華民族偉大復興中國夢的視野中來認識。通過法治引領改革發展、規范社會行為，通過法治制約權力行使、保障權利實現，通過法治確保社會公正、維護社會秩序，推動全社會樹立法治理念、弘揚法治精神，為實現偉大中國夢保駕護航。三、要把法治放在培育和踐行社會主義核心價值觀的視野中來認識。法治同其他核心價值觀存在交織融合、相互促進的關系，為其他核心價值觀的踐行提供制度支撐和有力支持。
摘編自《光明日報》
【趙周賢、劉光明：“一帶一路”是連接中國夢與世界夢的戰略紐帶】
國防大學中國特色社會主義理論體系研究中心趙周賢、劉光明認為，“一帶一路”將中國夢與世界夢更加緊密地聯系在一起，是相關國家人民筑夢的戰略紐帶。一、創造戰略機遇的中國智慧。“一帶一路”建設可以與歐盟、北美自由貿易區形成“三足鼎立”態勢，加快形成國際經濟新格局，進而對經濟全球化產生深遠影響。二、建設世界命運共同體的中國擔當。“一帶一路”不是中國利益獨享的地帶，而是各國利益共享的地帶。建設“一帶一路”，充分彰顯了中國敢于擔當的精神風貌和互利共贏的合作態度，有助于我國同沿線國家一道，推動政治、經貿、人文、安全各領域合作再上新臺階，共同打造政治互信、經濟融合和文化包容的利益共同體、命運共同體、責任共同體，真正使中國夢與世界夢交相輝映。三、推動踐行正確義利觀的中國道義。建設“一帶一路”，是中國踐行正確義利觀的實際舉措，既維護和實現本國人民的根本利益，又兼顧相關國家和地區的共同利益。這樣的主張與行動，順應天下人心，彰顯人間正道，贏得廣泛認同，搭建起中國夢與世界夢息息相通的橋梁，譜寫新的追夢華章。
摘編自《人民日報》
（光明網記者 李貝整理）
