本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)、高考改革、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、大學(xué)與城市、鄉(xiāng)約民規(guī)與依法治國(guó)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【馬凱：如果體制機(jī)制不改未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)將有巨大缺口】
國(guó)務(wù)院副總理馬凱表示，從未來(lái)看養(yǎng)老保險(xiǎn)收支平衡問(wèn)題比較突出，不確定性很大，因?yàn)橛绊戰(zhàn)B老保險(xiǎn)基金收入和支出的因素都是多樣復(fù)雜的，不確定的，缺口到底多大也難以確定。隨著老齡化進(jìn)程加快，收支矛盾還在擴(kuò)大。擴(kuò)大的結(jié)果就是當(dāng)年能保持平衡，但是結(jié)余也在逐步變小，到一定程度就要吃老本，吃完老本之后就會(huì)出現(xiàn)虧空。如果我們的體制不改、機(jī)制不轉(zhuǎn)、政策不調(diào)整，缺口是必然的，不是一星半點(diǎn)的缺口，而是巨大的缺口。
目前頂層的改革思路一是及早謀劃，二是從收入和支出上雙向努力，三是統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)審議報(bào)告和其他研究總結(jié)，目前至少有八個(gè)方面的路徑可以選擇，即擴(kuò)大征繳范圍、強(qiáng)化繳費(fèi)激勵(lì)、增加財(cái)政投入、轉(zhuǎn)持國(guó)有資本、優(yōu)化投資運(yùn)營(yíng)、延遲退休年齡、完善多層體系和實(shí)行精算管理。
摘編自人民網(wǎng)
【馮成火、王東：實(shí)現(xiàn)高考改革形式公平與實(shí)質(zhì)公平的統(tǒng)一】
浙江省教育考試院馮成火、王東撰文指出，過(guò)去對(duì)高考“公平”的理解，更多的是從權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平等角度出發(fā)的。這是形式上的公平，是第一維度的公平。高考中的“區(qū)域公平”問(wèn)題開(kāi)始浮出水面后，教育部對(duì)高考內(nèi)容與形式進(jìn)行了多次改革，其科學(xué)性毋庸置疑，同時(shí)也將“分?jǐn)?shù)論”帶來(lái)的權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平進(jìn)一步提升到內(nèi)容公平，從形式公平走向了實(shí)質(zhì)公平。
如果說(shuō)，權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平是社會(huì)層面的公平，是老百姓所說(shuō)的“公平選才”，那么，保證學(xué)生因材施教，實(shí)現(xiàn)個(gè)性發(fā)展和能力激勵(lì)，推動(dòng)高校差異化發(fā)展則是在教育內(nèi)涵意義上的公平，也是專家學(xué)者們所認(rèn)定的“科學(xué)選才”。從社會(huì)層面上的公平走向教育意義上的公平，是高考改革的必由之路，也是教育公平最終的實(shí)現(xiàn)方式。從理論上說(shuō)，公平選才與科學(xué)選才應(yīng)該趨于一致。但實(shí)際上二者經(jīng)常會(huì)發(fā)生沖突，這在高校自主招生上體現(xiàn)得尤為明顯。所以，改革不可能一蹴而就，無(wú)論高考制度怎么改革，都必須堅(jiān)持公平選才與科學(xué)選才兩個(gè)價(jià)值維度，辯證處理好二者關(guān)系。既有科學(xué)選才的指向，也有公平選才的考量，讓二者緊密“咬合”，協(xié)調(diào)同行，有利于實(shí)現(xiàn)高考改革的預(yù)設(shè)目標(biāo)，更可有效防范因民意紛爭(zhēng)而引起不必要的社會(huì)震蕩。
【胡必亮：理解新常態(tài)關(guān)鍵在于把握五“新”】
北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡必亮認(rèn)為，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，給人最大的感受就是一個(gè)字，那就是“新”。準(zhǔn)確理解新常態(tài)需要與具體工作相結(jié)合，關(guān)鍵是要把握住五個(gè)“新” ：進(jìn)入新階段，出現(xiàn)新特征，產(chǎn)生新問(wèn)題，推進(jìn)新改革，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是一個(gè)體系，首先是指我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段；與新階段相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)表現(xiàn)出一些新特征；新特征伴隨著一些新要求；新要求往往與現(xiàn)實(shí)之間存在一定的差距，因此就會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題；新問(wèn)題呼喚新改革；新改革促進(jìn)新發(fā)展。環(huán)環(huán)緊扣，構(gòu)成一個(gè)完整的體系。要做到深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)，就必須對(duì)這個(gè)體系的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面所表現(xiàn)出的新情況、新問(wèn)題、新思路、新探索等都要有深刻的認(rèn)識(shí)，這是我們?cè)谛鲁B(tài)下積極作為、積極有為的前提條件。
摘編自光明網(wǎng)