由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來

　　轉變糧食發展方式，刻不容緩。糧食發展方式要轉向哪里？

　　韓長賦表示，重點是推動糧食發展由數量增長為主真正轉到數量質量效益并重上來，由依靠資源和物質投入真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。當前，糧食生產可由過去的保全部、保所有向保重點、保口糧轉變，這為糧食生產和農業結構調整提供了更加寬松的政策環境和資源空間。

　　要穩定糧食產量，保障糧食供應。

　　因為，如何對待糧食產量是轉變糧食發展方式的關鍵。這里，一個不容回避的問題是，經過這么多年的穩農抓糧，糧食生產獲得了“十一連增”，現在的糧食產量1.2萬多億斤，是多了，還是少了？是供應基本平衡，還是供應緊平衡？

　　農業部門給出了一個基本判斷，糧食自給率在95％以上，糧食供應處于緊平衡狀態。正是基于這樣一個判斷，轉變糧食發展方式，必須要穩定糧食產量，保障糧食供應。韓長賦在談到這個問題時表示，明年要千方百計使糧食產量穩定在1.1萬億斤。

　　在保障數量這個問題上，提升糧食產能是根本。有產能，確保國家糧食安全才有基礎。要堅持“一穩兩保”，就是糧食播種面積特別是谷物播種面積要總體穩定，要加大政策扶持和投入力度，保護調動好農民務農種糧積極性和主產區重農抓糧積極性。同時，要劃定永久基本農田，加快推進高標準農田建設，實施耕地質量保護與提升行動，推動建設糧食生產功能區。

　　要提高糧食質量，提高糧食的營養性和安全水平。

　　應該說，經過這么多年的努力，我們的糧食生產，更多的是把精力放在糧食產量上。現在，糧食產量問題基本解決，進一步提高糧食的營養性和安全水平，就成為新的迫切任務。大力推進科技興農，通過提高種業水平，降低農藥使用，就可以極大地提高糧食的營養性和安全水平。糧食一枝花，科技是保障。事實上，這枝花里，既有糧食的營養水平，質量水平，同樣也有數量水平。

　　曾衍德說，轉方式，不能越過確保谷物基本自給、口糧絕對安全的底線。轉方式，要更加注重糧食產能，挖掘糧食生產新潛力。轉方式，決不意味著放松糧食生產，決不能削弱農業綜合生產能力，糧食決不能出現大滑坡。無論怎么轉，怎么調，都決不能把糧食產能調低了，耕地調少了，這是必須堅守的底線。（高云才）