中國特色社會主義法治理論的意涵

　　□龔廷泰(南京師范大學法學院教授)

　　中國特色社會主義法治理論植根于中國特色社會主義法治實踐,同時也是中國法治建設的理論指引。那么中國特色社會主義法治理論的意涵究竟是什么?

　　從理論淵源來看,中國特色社會主義法治理論是馬克思主義法學理論體系的重要組成部分。馬克思主義法學理論是一個開放的動態發展的體系,中國特色社會主義法治理論與馬克思主義法學的關系是繼承和超越的關系,是一脈相承和與時俱進的關系,各國馬克思主義者都對這個理論體系的發展做出了重要貢獻。

　　從學科歸屬來看,中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的一部分,屬于馬克思主義法學學科體系的一部分。從中國特色社會主義法治理論的內部結構來看,它涵蓋基礎法學理論和應用法學理論；就應用法學理論而言,它涵蓋立法理論、執法理論、司法理論等等；就法律體系的結構來看,它包括憲法理論、行政法理論、民商法理論等。

　　從法治內涵來看,中國特色社會主義法治理論是中國國情的特殊性與世界法治文明發展的一般性相結合的理論。我們既要對西方法治文化有深刻的反思與體認,又要對中國本土文化土壤特別是傳統法律文化有深刻的批判、過濾、傳承、轉換和創新。這就要求我們,積極推進中國法學理論創新,破解中國的法學理論難題,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,不生搬硬套外國法治理念和法治模式,在此基礎上形成一整套符合中國實際、具有中國特色、體現中國社會發展規律的社會主義法治理論體系。

　　從理論功能的角度來看,中國特色社會主義法治理論是法治實踐的先導。中國法治實踐證明,法治理論的共識認同程度決定著法律制度的實施程度,也決定著人們對法治的信仰程度和守法的自覺程度。加強中國特色社會主義法治理論建設,完善中國特色社會法治理論體系,不僅對中國的法治實踐起著引領和指導作用,而且也有利于形成中國特色的法治話語體系,有利于中國在世界上逐步掌握法治話語權。

　　自主化法治建設道路的尺度

　　□馬長山(華東政法大學教授)

　　十八屆四中全會《決定》指出,全面推進依法治國就要“汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,但決不照搬外國法治理念和模式”,從而走自主化的法治建設道路。然而,這個自主化的法治建設道路也需要科學合理地把握必要的原則或尺度。主要包括:

　　其一,兼容性原則。世界法治進程一再昭示,法治既有多元性、又有普遍性。因而,在法治建設的一些基本規律和基本原則方面,無論哪個國家,都是要有所體現的。盡管體現的向度、程度會有所不同,但彼此是兼容的。這就意味著,中國的法治建設要反映全球法治建設的基本規律、核心追求、可以兼容的那部分法治理念、制度、要素和機制。

　　其二,底線性原則。不管人們對法治有多少種理解和認識、也不管現實中有多少種法治模式和形態,但都離不開它們共同的核心要素和底線原則——公權力與民眾要接受法律的同等約束、公民的權利和自由能夠得到平等而有效的法律保障。只有堅守這一核心要素和底線原則,才能夠稱得上是法治,也才能在此基礎上開辟多樣化的法治道路。因此,我們在新時期“全面推進依法治國”,就既要堅持走自己的“法治中國”之路,又必須堅守共同的法治底線。

　　其三,特色化原則。除了上述原則之外,“法治中國”建設還需立足本土國情和社會主義制度屬性,堅守自己的法治建設特色。一是依憲執政。依憲執政無疑是新時期“全面推進依法治國”、建設“法治中國”所必須堅持的建設方向。二是和諧秩序。在“全面推進依法治國”、建設“法治中國”的進程中,不能簡單復制那種立足于個人主義、自由主義精神基礎上的建設路徑,而是要考慮在團體本位文化中注入現代主體意識和人權觀念,在和諧觀念中注入正義、自由、平等和民主價值等等。