集聚各方智慧和力量，多元驅(qū)動“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　當(dāng)前要八方匯集“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動力。圍繞技術(shù)驅(qū)動力、市場驅(qū)動力、資本驅(qū)動力、模式驅(qū)動力和團(tuán)隊(duì)驅(qū)動力，協(xié)助企業(yè)打通市場供需渠道。發(fā)揮中小微企業(yè)創(chuàng)新活力，在培育專精特新企業(yè)中發(fā)展“四新”，關(guān)注代表性、特征明顯的企業(yè)。

　　1、發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)要做到“四個堅(jiān)持”。“四新”經(jīng)濟(jì)要用全球眼界、前瞻眼力、市場眼光聚焦抓手型領(lǐng)域。堅(jiān)持眼睛向外，目前很多新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式在發(fā)達(dá)國家，要引進(jìn)借鑒；堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，對接國家部委、依托區(qū)縣、聯(lián)合委辦；堅(jiān)持眼睛向下，關(guān)注基層企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；堅(jiān)持眼睛向上，將“四新”放到整個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局中考慮和推進(jìn)。

　　2、建立協(xié)作溝通工作機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動，完善“2+X+17”工作機(jī)制。經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、科技、財(cái)政等職能部門協(xié)同解決“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性問題。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動，如浦東新區(qū)探索設(shè)立“四新”板，嘉定區(qū)重點(diǎn)打造“1+12+33”的工作機(jī)制，楊浦區(qū)政府出臺支持互聯(lián)網(wǎng)教育“九條”細(xì)則、重點(diǎn)打造互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)基地，閘北區(qū)出臺“四新”經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見，明確發(fā)展總體布局、路徑和舉措。搭建信息交流平臺，繼續(xù)發(fā)揮“四新直通車”微信群及時協(xié)調(diào)解決問題功能，近期開通“四新區(qū)縣聯(lián)絡(luò)員”微信群，打造政務(wù)微博、微信、官方網(wǎng)站的“三位一體”溝通平臺。

　　3、打造自然天成的“四新”經(jīng)濟(jì)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)。完善“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+產(chǎn)業(yè)基地+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)金融+產(chǎn)業(yè)人才基地”相結(jié)合的新模式，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。改變單一性創(chuàng)新現(xiàn)象，促進(jìn)股權(quán)合作、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動、價(jià)值鏈增值鏈分享。加快“四新”經(jīng)濟(jì)新載體建設(shè)，依托張江高新區(qū)等各類園區(qū)和基地，放大一批、做優(yōu)一批、做強(qiáng)一批、培育一批，打造“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策源地和集聚地。推進(jìn)“四新”企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的對接，搭建創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和“四新”企業(yè)投融資平臺。依托行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)，建設(shè)“四新”高技能人才實(shí)訓(xùn)基地。

　　4、要聯(lián)系實(shí)際接地氣，尋找“四新”突破口和典型案例。通過精細(xì)精準(zhǔn)分析，深耕細(xì)作，圍繞痛點(diǎn)，支持市場主體實(shí)施迭代創(chuàng)新。堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，形成區(qū)域不同的“四新”工作方法、發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。不設(shè)定“四新”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，但要研究特征和屬性指標(biāo)，幫助分析“四新”經(jīng)濟(jì)，如研發(fā)、制造全流程信息化應(yīng)用水平，信息化覆蓋率，工業(yè)裝備數(shù)字化、智能化比例，機(jī)器人應(yīng)用水平和領(lǐng)域拓寬；通過分析找到抓手、突破口，以個案突破、以點(diǎn)帶面形成示范效應(yīng)。

　　5、破解共性問題，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力。“四新”企業(yè)涉及種類多，問題表現(xiàn)不盡相同，服務(wù)管理中要抓住共性問題，突出問題導(dǎo)向。要幫助企業(yè)改變有看點(diǎn)無賣點(diǎn)、有展品無產(chǎn)品、有產(chǎn)品無銷量，以及找不到服務(wù)對象和市場需求等問題。協(xié)助企業(yè)提升團(tuán)隊(duì)能力結(jié)構(gòu)，建立合理薪酬制度、管理方法和決策機(jī)制。此外，還要尊重實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同領(lǐng)域的規(guī)律和特點(diǎn)，尊重契約精神、分享精神和企業(yè)家精神，尊重基層、企業(yè)、園區(qū)的探索實(shí)踐，鼓勵瘋狂創(chuàng)新和野蠻生長。推動政府、企業(yè)、社會和個人“四位一體”創(chuàng)新和包容性發(fā)展，在實(shí)踐中正確判斷、把握、培育“四新”企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)城市和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力與活力。